承包经营合同与租赁合同的区别.docx

承包经营合同与租赁合同的区别 篇一：承包经营合同与租赁合同的区别 篇一：租赁合同与承包合同有何区别 租赁合同与承包合同有何区别 ）两类合同的性质 1998 年 2 月 27 日国务院发布的《全民所以制工业企业 承包经营责任制暂行条例》和 1988 年 6 月 5 日发布的《全国所有制小型工业企业租赁经验暂行条例》已指出。发生纠 纷可以根据合同规定向工商行政管理机关申请调整或仲裁。 这说明国务院已授权给工商行政管理机关管理这两类合同。如何管理呢？应本着即积极探索又稳步介入的精神。逐步摸索管理的新方法。这里首先要认识这两类合同的性质。 它是一种企业承包和企业租赁责任制 a、这两种责任制是体制改革中形成的主要责任制形式。它调动了广大干部职工的积极性，是稳定经济发展的产物。 b、两种责任制与当前我国生产力发展水平、商品经济发展水平、企业管理水平相适应，比过去我国长时间实行的产品经济，吃大锅饭前进了一大步。 c、这两种制度还很不完善，还存在着不少缺陷，如： 有外因条件：改革措施不配套、价格不合理、企业苦乐不均、国家对市场缺乏客观的管理等； 也有内部原因：承包基数很难定得科学、合理，两种制度竞争机制远没形成；风险制度很难落实；容易出现短期行为；很容易出现行政干预等。 由于以上种种原因的存在，为我们对这两类合同管理增 大了难度，其表现是： a、合同签订难以规范； b、监督管理也很难落实； c、出现纠纷难处理。如有的多头发包，承包 租赁形式混淆等。 应采取的态度； 要依据国务院两个条例即《国务院全国所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》 《国务院全民所有制小型工业企 业租赁经营暂行条例》 、一个文件（国家工商局（ 88）132 号 《国家工商行政管理局关于加工企业承包经营合同、企业租赁经营合同管理的通知》精神，不断完善企业承包、租赁经营责任制，注意保持政策的稳定性，做好两个合同签订前的参予和签订后的监督，要面对实际情况，逐步参予管理，要注意多进行调查研究，勇于探索，勇于实践，对出现的纠纷要慎重处理。 ）两类合同的特征 企业承包经营合同、 企业租赁经营合同的同与异 （区别）相同点： a、合同主体的发包方、出租方都是政府指定的代表国家的有关部门。 b、合同的标的都是企业的固定资产、流动资产、无形财产。 c、同样实行的是所有权与经营权的分离，是使用权、管理权、经营权不转移，而所有权没转移。目的是增强企业活力。 不同点： a、两者的法律地位不同 承包经营合同的承包方是实行承包经营制的企业；租赁经营合同的承租方则是个人或个人合伙，或企业全员职工或其它企业；企业承包经营合同承包方是企业做为一方主体， 而企业租赁经营合同的租赁方则不同。因此可以说，不应把承包、承租经营者一概做为主体来认识，也就是说主体资格不能混淆。 但这里应说明的是，企业承包经营合同，企业做为承包 方主体中标后，也必须确定具体的承包经营者。 （确定方法当然也可由职工代表大会选举产生） 。 b、合同双方权利义务不同承包方主要是承包上缴利润基数及税收；而租赁经营合同双方权利义务只是租金，是税后上缴的租金。 c、风险担保制度不同 企业承包经营合同中的承包方可不提供担保，而提倡风险基金，或全员风险抵押金（每个干部职工交××元抵押× 年后归还，如破产则不能归还） 。 d、责任承担方式也不同 承包方完不成上交利润，由企业承担，一般从企业留利中支付，经营者个人只承担一定责任，而承租人则要承担直接责任。 e、企业的增值分配不同 企业在包经营合同，增值部分归企业所有，列入企业资金，并属于全民所有制性质。 企业租赁经营合同，实现的利润纳税后分为： a、租金 （交出租方） ， b、职工奖励基金， c、承租者个人所得不能超过职工的 5 倍， d、生产发展基金， e、多余的留作风险保证金。 f 、适用范围不同 企业承包经营合同适用于大、中、小各类全民所有制工业企业。特别适用于大、中型国营工业企业，而企业租赁经 营合同，则只租用于小型国营工业企业。 企业租赁与财产租赁合同的同与异（区别） ： 相同（似）点： a、合同标的物都是财产，出租方都是与财产的使用权做为交换条件，并确定租金，而且是有期限的，财产所有的权不转移，都有租赁的机制。 b、签订合同都应本着平等互利，诚实信用的原则。 c、合同一经签订就具有法律约束力。 不同点： a、合同主体的区别 财产租赁合同出租方和承租方都可以是法人或个人。企业租赁经营合同的主体是国家授权，由企业所在地政府委托的有关部门，代表国家行使出租权，但保人必须具有一定的担保能力（只一个人还不行，还应有一定的担保人并应有一 定的财产，否则不能担任担保人） 。 b 、合同客体（标的） 的区别 财产租赁合同的标的物一般是不易变质的特定物。企业 租赁经营合同的标的物是企业的全部资产 （有形的