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财务管理在国有企业改制过程的作用  摘要：财务管理是国有企业改制过程中的根底工作。国企改制的目标就是为了构建产权清晰、权责清楚、政企分开、管理科学的现代企业制度。推进国有企业改制工作顺利进行，财务管理的作用至关重要。本文分析了财务管理在国企改制中的重要性，对国企改制中的财务问题进行了探讨，并就财务管理如何在国企改制中发挥作用提出了相关建议。 关键词：财务管理;国企改制;作用探讨 当前，我国一局部国有企业在经济开展过程中面临着新的问题，需要通过以改制的方式解决企业管理体制与运行机制上的弊端，实现企业的开展转型。当前的国企改制中面临着诸多问题，其中最为重要的就是财务问题。要保证国企改制的顺利进行，就要加强企业改制期间的财务管理工作，发挥财务管理的重要作用。从而推动国企改制工作的有序开展，促进国有企业改制目标的顺利实现。 1财务管理在国企改制中的重要性 国有企业推行股份制改造，就是要通过股权方式重新界定企业资产所有权的存在方式，将单一的国有经济体制转变成各方投资参股的多元化经营模式，建立产权明晰、权责清楚、管理科学的现代企业制度。财务管理担负着对国有资产进行价值评估和管理的作用，在整个国有企业改制过程中的作用十分重要。首先，做好财务管理工作有利于保障国有企业改制中的各方权益。国有企业中各方利益关系比拟复杂，既有国家、集体、个人三方关系，还包括与企业发生了往来业务的其他各方，正确履行国有企业在改制过程中的财务管理职能，做好股东权益份额划分，权力责任界定，保障各位股东的权益不受侵犯。其次，做好财务管理工作有利于国有企业在改制中转变管理职能。国有企业在开展过程中历史包袱沉重，管理体系不科学，运行机制不协调。需要通过股份制改造改变僵化的管理体制，组建更为符合市场化运行的现代企业。而实现这一目标必须以标准的财务管理工作为根底。如在改制过程中做好国资清查，开展内部和外部往来资产核实，划分股东权益份额、明确权力责任关系等。这些工作都需要发挥财务管理的作用，通过标准的财务管理活动提供真实的会计信息，从而为建立现代企业提供依据。最后，做好财务管理工作有利于国有企业改制目标的实现。国有企业改制的目标是建立现代企业制度，实现国有资本保值增值。加强企业财务管理，完善内控机制，提高管理效率，进一步提升国有资本营运水平，有利于在改制后最大限度的实现国有资产的保值和增值。 2国企改制中财务管理面临的主要问题  国企改制过程中要保证国有资产不流失，就要加强财务管理，做好财务根底工作。当前局部国有企业财务根底工作薄弱。有的企业不能及时做好财务对账工作，对应收、应付款项没有做好对账确认，仅简单地凭账面数据进行清理，存在较大财务风险；有的企业不重视无形资产管理，特别是不重视品牌自身包含的价值。企业无形资产的价值得不到完整反映，导致其资产价值受损。如格力公司作为一家世界一流企业，其品牌有着极大的价值含量，在改制过程中就要认真做好评估，保证其符合市场价值；还有企业没有对利润进行核实，局部改制企业仅按财务账面利润进行确认，对存在的遗留问题，如难以回收款项、确认无法偿付款项等，没有相应的计提坏账准备或确认收入，导致账面利润不实。这些都造成国有资产的价值不能得到真实核算确认，给国企改制工作带来困难。  有的国有企业财务监管工作力度不够。国有企业领导多以行政任命为主，而现实中财务工作也多依照企业领导意见办理，有的领导对企业财务管理工作不熟悉、不重视。企业没有健全完善、独立有效的财务监管体系。在国企改制过程中不能对财务工作进行有效监督。对外监督方面，国资监管部门对改制企业往往只进行原那么和方向上的指导，不深入参加到具体的国企改制工作当中，不了解改制企业内部的真实财务运行状况，导致有的企业利用改制之机对国有资产进行隐匿、转移。会计事务所在改制过程中也没有发挥好独立审计作用，有的会计事务所甚至为了经济利益与改制企业合作造假，出具不实财务审计报告，导致财务信息失实，从而导致国有资产在改制过程中流失。国企改制工作处在新旧体制转换的过程中，企业权益人、经营管理层和监督管理方权力责任不明确，管理监督缺失，无法形成运行协调，权力制衡的约束机制，导致局部国企改制难以顺利到达预期目标。  局部国有企业在改制过程中缺乏科学合理的财务预算，企业改制资金缺乏，给改制工作带来很大难度，不能保证改制工作顺利有序进行。有的企业改制过程中对于职工安置补偿资金筹划不到位，只是强制性给予员工股份安置，不能为员工提供合理的现金补偿。而现实中职工并不能享受股东权利和地位，在企业中仍然处于弱势。这导致职工意见很大，上访人员较多，影响改制工作进程。还有一些国有企业改制是在经营不善、资金缺乏的情况下进行的，有的采取贱卖资产的方式获取资金维持改制期间的费用，有的