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加强项目档案工作 提升项目管理水平;一、加强项目档案工作的必要性;-- 档案工作与项目建设不同步安排;
-- 档案管理机构设置、人员配备不适应工作的需要;
-- 档案管理制度不健全、职责不明确、措施不到位,或严重滞后,档案收集工作错过最佳时机,使制度形同虚设,起不到应有的作用; ;文件归档质量方面的主要问题; 1.项目档案----指经过鉴定、整理并归档的项目文件”,“项目文件是指建设项目在立项、审批、招投标、勘测、设计、施工、监理及竣工验收全过程形成的文字、图表???声像等形式的全部文件。包括前期文件、项目竣工文件和竣工验收文件等”。
;
项目档案是由项目文件转化而来的,项目文件是项目档案的前身。项目档案是项目文件的归宿。; (1) 成套性
(2) 原始性
(3) 专业性
(4) 多样性
(5) 动态性;三、开展项目档案工作需掌握的法规文件与标准;5个国标;1个行业标准 3个规范性文件; 涉及照片档案、会计档案、声像档案、电子档案等的,按相关规范执行;
涉及各行业的参照相关行业规范执行(如煤炭、水利、电力、公路等都有自己的行业规范);标准间如有不一致之处,寻找最合理办法。 ;四、项目档案工作涉及的常用名词 ;单位工程 ------ 指具有独立设计文件、可独立组织施工,但建成后不能独立发挥生产能力或效益的工程。
分部工程 ------是单位工程的组成部分,按专 业和建筑部位确定。
分项工程 ------ 是分部工程的组成部分,一般按主要工程、材料、工艺、设备类别进行划分。 ;单项工程
单位工程
分部工程
分项工程;项目前期文件 指工程开工以前在立项、审批、招投标、勘察、设计以及工程准备过程中形成的文件
项目施工文件 指项目施工过程中形成的反映项目建筑、安装情况的文件
项目竣工图 项目竣工后按照工程实际情况所绘制的图纸 ;项目监理文件指监理单位在项目监理工作中形成的文件,可分为监理管理文件和监理审核文件。
项目竣工验收文件 指项目竣工后试运行中以及项目竣工验收时形成的文件。
项目前期文件、项目施工文件、项目竣工图、项目监理文件、项目竣工验收文件 构成了项目竣工文件。 ;五、项目档案工作总则;
包含五个部分的内容; 第一部分:对机构、人员的要求;(2)要有明确的分管领导及档案机构 ;
项目建设单位档案机构应配备适应项目档案工作需要的专职人员;各职能部门也应根据需要配备相应的专职或兼职档案工作人员。;A 能够适应项目档案工作的需要;
B 档案人员保持相对稳定;
C 项目档案工作人员应具有档案专业和相关专业专业知识;
D 档案部门负责人应具有中级以上专业技术职称或大学本科以上学历。;第二部分:
做好项目档案的具体保障措施; 按项目法人制要求,组建由设计单位、施工单位、调试单位、监理单位等参加的档案工作领导组,按照项目所属关系,把项目档案工作纳入各参建单位领导责任进行监督、考核,纳入各职能部门分管领导和工作人员的岗位职责进行考核。; 项目建设单位在与地质勘探、勘察设计、施工及监理单位(以下简称参建单位)签订勘探、设计、施工、监理及采购、服务、技术等合同、协议时,应设立专门条款,明确规定相关单位的归档职责及文件归档范围、质量要求、整理标准,提交套数、时间等,并将“档案部门签字认可”纳入合同的结算程序。;“三纳入”:项目文件材料的形成、积累、整理、归档纳入项目建设各项程序;纳入项目建设管理计划;纳入有关部门与有关人员的岗位职责。
“四同步”:下达工程计划任务与提出项目文件归档要求同步;检查项目计划进度与检查项目文件积累情况同步;工程验收与档案验收同步;项目总结与归档的项目文件交接同步。
“四参加”:档案人员参加工程管理相关会议及质量检查;参加重要设备仪器开箱、验收;参加项目建设竣工验收;参加项目科研成果审定。;(5)参建单位,配备人员各参建单位应按建设单位要求或合同规定,明确负责档案工作的部门,配备满足项目档案工作需要的专(兼)职档案人员。
(6)加强培训,提高素质项目建设单位应建立以档案部门为中心,各职能部门、各参建单位档案部门或专(兼)职档案人员为基础的档案工作管理网络和档案人员培训制度。 ;第三部分: 项目建设单位档案部门职责;(2)依照标准,指导监督
对本单位各职
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