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业主委员会
第一节相关法律法规、业委会与管理处的关系
1.定义
业主委员会,是指由物业管理区域内业主代表组成,代表业主的利益,向
社会各方反映业主意愿和要求,并监督物业管理公司管理运作的一个民间性组
织。
一般情况下,业主委员会有两种产生方式:
(一)由业主或业主大会会议选举产生,依照《物权法》、《物业管理条
例》,以及各地的相关办法依照程序产生;
(二)对于较大小区,业主先按照楼选举各自楼委会,然后每个楼委会推
选代表,集中而成业委会;这样方式形成的业委会,主要负责楼间共有的管
理;而楼委会,负责楼内共有的管理。
2.任职资格
业主委员会由业主大会会议选举产生,由 5 至 11 人单数组成。业主委员会
委员应当是物业管理区域内的业主,并符合下列条件:
(一)具有完全民事行为能力;
(二)遵守国家有关法律、法规;
(三)遵守业主大会议事规则、管理规约,模范履行业主义务;
(四)热心公益事业,责任心强,公正廉洁;
(五)具有一定的组织能力;
(六)具备必要的工作时间。
业主委员会委员必须符合下列条件:
(一)是本物业管理区域内业主;
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(二)能够遵守物业管理法规、规章、规范性文件和业主公约、业主委员
会章程;(三)有一定组织能力和必要工作时间,能够较好履行业主委员会成
员职责;(四)品行端正无劣迹;
(五)热心公益事业。
3.职责
《物业管理条例》规定 :
业主委员会执行业主大会的决定事项,履行下列职责:
(一)召集业主大会会议,报告物业管理的实施情况;
(二)代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同;
(三)及时了解业主、物业使用人的意见和建议,监督和协助物业服务企
业履行物业服务合同;(四)监督管理规约的实施;
(五)业主大会赋予的其他职责。
. 《业主大会议事规则》的规定 :
比如原上海市房屋土地资源管理局颁布的《业主大会议事规则》(示范文
本)【沪房地资物 [2008]389 号】规定:
业主委员会除依法履行职责外,同时履行下列职责:
(一)拟订选聘物业服务企业的方案;
(二)拟订业主委员会的年度财务预算方案、决算方案,报业主大会决
定;(三)拟订业主大会议事规则和管理规约修改方案,报业主大会决定;
(四)拟订物业管理区域内公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度
的方案,报业主大会决定;
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(五)拟订物业管理区域内物业共有部分和共用设施设备的使用、收益方
案,报业主大会决定;(六)拟订专项维修资金使用、续筹方案,报业主大会
决定;
(七)拟订改建、重建建筑物及其附属设施的方案,报业主大会决定;
(八)对违反管理规约的行为进行处理;
《业主委员会工作规则》的规定 :
业主大会可以制订《业主委员会章程》或者《业主委员会工作规则》对业
主委员会的职责作出更具体的规定,比如成都市房产管理局颁布的《业主委员
会工作规则》(示范文本)【成房发 [2007]87 号】规定:
业主委员会履行下列职责:
(一)召集业主大会会议,报告物业管理的实施情况;
(二)根据业主的意见、建议和要求,拟订选聘物业服务企业或者其他管
理人的方案、选聘实施人以及解聘物业服务企业或者其他管理人的议案,提交
业主大会会议决定;(三)代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业
服务合同;
(四)根据业主的意见、建议和要求,拟订建筑区划内公共秩序和环境卫
生的维护等方面的规章制度的方案,提交业主大会会议决定;
(五)根据业主的意见、建议和要求,拟订建筑区划内物业共有部分的使
用、收益方案,提交业主大会会议决定;
(六)根据业主的意见、建议和要求,拟订建筑物及其附属设施维修资金
使用、续筹方案,提交业主大会会议决定
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