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0810 坚持开放是强国之路 0810plus;坚持开放是强国之路 坚持对外开放是中国的强国之路 上海社会科学院世界经济研究所 吴雪明 上传时间:2021年10月13日 《世界经济研究》2021年第8期 内容提要：人类社会发展史表明，一个民族和国家的进步与兴起无不伴随着对外开放，对外开放是中国建设经济强国的基本国策，坚持对外开放是中国的强国之路。本文简要分析了经济全球化条件下中国的对外开放历程，用事实与数据说明了中国开放型经济取得的重大成就及其带来的经济与社会的快速发展和国家实力的显著提升。 关键词：经济全球化，对外开放，强国 人类社会发展史表明，一个民族和国家的进步与兴起无不伴随着对外开放，对外开放是中国建设经济强国的基本国策，坚持对外开放是中国的强国之路。改革开放30年来，中国积极迎接经济全球化浪潮带来的机遇和挑战，在对外开放与国内改革的互动中创造了增长奇迹、实现了经济腾飞，人民生活水平不断改善，综合国力不断提升。当前，中国正以科学发展的思维，积极应对开放与发展中存在的瓶颈问题，推动开放战略不断升级，构建内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，向富民强国的目标不断迈进。 一、经济全球化与中国对外开放政策 世界银行的相关报告认为，1870年以来出现了三次全球化浪潮和一次全球化低潮，并将迎来新一轮的全球化浪潮。中国错失了全球化第一次浪潮和第二次浪潮，在西方世界轰轰烈烈地进行产业革命和技术革命时开始落后了。邓小平指出，总结历史经验，中国长期处于停滞和落后状态的一个重要原因是闭关自守。经验证明，关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界。在第三次全球化浪潮兴起的时候，中国牢牢把握住了这一历史机遇，实现了历史性的变革与发展，并正成为新一波浪潮的重要推动力。 从1978年开始，在独立自主、自力更生的前提下，中国开始实施对外开放战略，执行一系列对外开放政策。从发展进程来看，中国的对外开放主要经历了早期的试点探索阶段、20世纪90年代的扩大深化阶段和加入世界贸易组织后的体制性开放阶段。在短短的30年时间里，中国已经从一个封闭、半封闭的经济体，变成了开放程度最高的发展中经济体之一。根据有关研究显示，从1978年到2021年，中国与世界经济一体化的水平不断提高，经济全球化指数的得分从1978年的18.1上升到2021年的61.5，排名从第98位上升到第66位。经济全球化水平的不断提高与对外开放的阶段性推进也是高度相关的，经济全球化指数在1978—2021年间的三个阶段上总体呈加速提升趋势(图1)。 二、中国对外开放取得巨大成就 1978年以来，中国以全方位、宽领域、深层次的对外开放战略，在扩大对外贸易、吸引外商投资和对外直接投资方面都取得了重大发展，逐步形成了一个开放型的经济大国。 1.贸易规模不断扩大，贸易结构逐步改善 从1978年到2021年，中国货物进出口总额由206.4亿美元增长到21738亿美元，贸易规模扩大了105倍，年均增长18%，占全球的比重从不足1%上升到8%左右。其中，自1978年以来，出口规模扩大125倍，进口规模扩大88倍。自2001年以来，贸易顺差扩大10倍，2021年达2622亿美元(图2)。与此同时，中国的外汇储备水平迅速增长，2001年以来也增长10倍左右，2021年末高达15282亿美元。从出口结构上看，2021年中国一般贸易出口5386亿美元，比上年增长29.4%，占货物出口总额的44.2%，总体比重略有上升；机电产品出口额为7012亿美元，比上年增长27.6%，占货物出口总额的57.6%，其中高新技术产品出口占了一半左右。另外，我国服务贸易也取得了巨大发展，从1982年的43.4亿美元增长到2021年的1582亿美元，增长逾35倍，约为全球平均水平的两倍，占全球服务贸易的比重从0.6%增长到3.3%。 2.投资环境不断改善，外资规模与结构协调发展 改革开放30年来，中国的发展为国际资本提供了广阔市场。截至2021年3月底，中国累计批准设立外商投资企业639247家，累计实际使用外资7941亿美元。截至2021年底，世界500强跨国公司中有480多家已来华投资或设立机构，跨国公司以各种形式在华设立的研发中心超过980家。特别是在近十多年来全球FDI流量出现跌宕起伏变化期间，中国由于稳定发展的经济形势，以及日趋完善的投资环境，对国际资本一直表现出较强的吸引力，自20世纪90年代以来总体呈直线上升的态势。从1991年到2021年，中国FDI流量增长了16倍，年均增长19.5%，FDI流量连续15年居发展中国家首位，FDI存量占全球FDI的比重从1991年的1.3%上