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第八课 财政与税收;学习微点拨
【口诀】财政作用
治理基础和支柱,财政作用要记住;
三个促进求平稳,找准区别不能混。
改善生活促公平,配置资源保运行;
经济滞缓财政扩,经济过热要紧缩。;【理解】财政政策
一是区分两类财政政策各自的具体内容、适用经济状况;二是明确财政政策是国家进行宏观调控的重要的经济手段,与货币政策既有区别又有联系。;【图示】税收三个特征的关系;【比较】
1.三种财政收支关系;2.偷税与骗税;核心考点一 国家财政
1.从六方面把握财政基础知识;2.对比理解财政三大作用;3.对比理解两类财政政策;【拓展】对比理解财政政策与货币政策;4.财政收入的来源及其影响因素
(1)财政收入的四大来源;(2)影响财政收入的主要因素
①基础性因素:经济发展水平。它与财政收入是根与叶、源与流的关系。→如何做:不断提高经济发展水平,不断增加社会财富。
②重要因素:分配政策。财政集中的财富过多不利于企业生产扩大和个人购买力的增加,最终影响财政收入增加;财政集中的财富过少直接影响国家职能的有效发挥,降低财政对经济发展的支持力度,最终不利于企业的发展和个人收入的增加。→如何做:国家制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平不断提高。;【提醒】合理确定财政收入比例
财政收入既不是越多越好,也不是越少越好。国家应该根据经济社会发展状况,合理确定财政收入的比例。;5.财政支出及财政收支状况比较
(1)财政支出的分类:按用途分为经济建设支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出。它反映了国家财力使用的方向和目标。;(2)财政收支状况 ;【拓展】理解财政赤字与通货膨胀的联系
在财政赤字的情况下,意味着财政支出大于财政收入,这部分支出如果运用不当,有可能引发通货膨胀,但不能认为只要有财政赤字就一定会引发通货膨胀。;【知识延伸】全面理解社会保障
(1)含义:社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度,是指国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配,对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。
(2)内容:社会保险、社会救助、社会福利是基础,基本养老保险、基本医疗、最低生活保障制度是重点,慈善事业、商业保险是补充。;(3)意义:社会保障是社会安定的重要保证。
(4)我国做法:坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面构建覆盖城乡居民的社会保障体系。社会保障制度的建立健全充分体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 ;【典题探究】
1.(2014·新课标全国卷Ⅰ)财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共服务水平的均等化而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。要加大对民族省区的财政转移支付力度,关键是要增加财政收入。在我国当前情况下,增加财政收入的合理措施是( )
A.大幅度提高税率 B.大力发展实体经济
C.提高职工工资水平 D.扩大资本市场规模;【思维导引】解答本题的两大关键:
(1)看准题意,排除干扰信息,不要因“财政转移支付”而不知所措。
(2)熟练掌握财政、税收等方面的基础知识,根据所学知识进行推理,排除错误选项。;【解析】选B。;2.(2014·重庆文综)结合下图,下列说法正确的是( );A.目标价格制度违背了市场供求规律
B.补贴生产者避免了农产品价格的下跌
C.补贴低收入消费者发挥了财政改善民生的功能
D.目标价格制度使农产品价格在目标区间内波动;【思维导引】解答本题的关键点:
(1)熟练掌握图示型选择题的做法,准确解读题中图示及目标价格制度的内涵,并进而明确这一制度是在目标价格区间外采取的财政补贴制度。
(2)熟练掌握价格、价值规律、财政作用等方面的基础知识,根据条件进行正确推理,排除错误选项。;【解析】选C。;【加固训练】
1.(2014·泉州模拟)新能源车是汽车产业发展的一大趋势。为支持新能源汽车产业的发展,可采取的财政政策措施有( )
①对购买新能源汽车予以财政补贴或税费减免
②对传统能源汽车企业大幅提高增值税税率
③对新能源汽车生产和消费活动降低贷款利率
④对新能源汽车企业进行财政补贴或降低税率
A.①② B.②③ C.①④ D.③④;【解析】选C。对新能源汽车的消费或生产进行财政补贴、税费减免属于支持新能源汽车产业发展的财政政策,①④正确。②的做法是在限制传统能源汽车的发展,从目前来讲并不合适,不选;③属于货币政策,不选。;2.(2014·重庆文综)国有企业上缴利润比例逐年提高(如图所示),这将进一步增强国家财政实力。国有企业上缴利润比例提高( );①有利于增强国有企业控制力
②有利于增强政府宏观
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