促进京津冀区域文化协同发展的对策.docxVIP

? ? ? ? ? 促进京津冀区域文化协同发展的对策 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 一 文化先行是京津冀协同发展战略实施的重要组成部分 在全球经济一体化背景下，以具有国际竞争力的大都市为核心，所形成的经济圈和城市群，正成为区域间经济竞争的主要载体。京津冀地区具有政治、文化、科技、教育优势，它的兴衰对我国政治稳定、教科文发展和国际形象有着重要影响。无论从区位条件来看，还是从发展条件来看，以及从地缘政治的角度来看，京津冀区域的发展有利于提升我国在东北亚区域合作中的地位和作用，并在我国形成第三个增长极。也正是基于此，习近平同志2015年2月25日视察北京的时候，特别强调指出“实现京津冀协同发展，是面向未来打造新的首都经济圈、推进区域发展体制机制创新的需要；是探索完善城市群布局和形态、为优化开发区域发展提供示范和样板的需要；是探索生态文明建设有效路径、促进人口经济资源环境相协调的需要；是实现京津冀优势互补、促进环渤海经济区发展、带动北方腹地发展的需要；是一个重大国家战略。要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进，加快走出一条科学持续的协同发展路子来”[1]。同时，习近平同志为北京确定了“四个中心、一个目标”的发展方向，即首都北京的城市发展战略定位是全国的政治中心、文化中心、对外交流中心和科技创新中心，要坚持问题导向全面深化改革，加快建立特大城市可持续发展的体制机制，努力把北京建设成为国际一流的和谐宜居之都。这是北京社会各界今后要努力奋斗的伟大目标。 京津冀战略的提出为北京的创新发展创造了新机遇。近年来，京津冀区域的经济社会发展取得了长足进步，整个区域的地区生产总值、地区财政收入、全社会固定资产投资等经济指标均实现了大幅度增长。但与长三角和珠三角两个经济圈相比，其人均地区生产总值、人均可支配收入等指标远远落后，反映了京津冀区域经济整体实力不强的现实。在基础条件和经济社会发展中区域内部发展不平衡；区域对外开放程度低；区域人口发展形势严峻等问题依然存在。北京，要抓住京津冀协同发展的机遇，发挥全国文化中心的示范作用，要大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化、传承民族文化精髓，努力打造中国特色社会主义先进文化之都；提升国际交往中心的辐射力，不断提高国际影响力，努力打造国际活动聚集之都；巩固科技创新中心的优势地位，集聚具有世界先进水平的科技资源，不断提高自主创新能力，努力打造世界高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都。 文化先行是京津冀协同发展战略实施的重要组成部分。现代经济在很大程度上也是“文化经济”。文化和创意成为科技时代发展过程中产业或产品竞争的关键要素。在此背景下，文化对城市或区域发展中的多元支撑效应正在逐步凸显。京津冀协同发展必然是集经济一体化、社会管理和文化一体化于一身的综合性进程。从长远来看，文化层面的相互融合和认同对京津冀一体化而言更为重要。只有建立在文化认同基础上的京津冀协同发展，才能具有持久而旺盛的生命力。 在文化发展目标方面，2011年，《中共北京市委关于发挥文化中心作用 加快建设中国特色社会主义先进文化之都的意见》中明确提出“到2020年，把首都建设成为在国内发挥示范带动作用、在国际上具有重大影响力的著名文化中心城市，成为全国文化精品创作中心、文化创意培育中心、文化人才集聚教育中心、文化要素配置中心、文化信息传播中心、文化交流展示中心”。从短期来看，京津冀的经济发展，从文化产业入手应是明智的选择。文化产业是消耗低、污染少、附加值高、经济拉动作用明显的“朝阳产业”。从中期来看，全力促进京津冀经济与文化的广泛和深度融合，最终形成中国第三经济增长极的核心竞争力是可行且有光明前景的。文化的经济属性与经济的文化属性融合是未来发展的核心竞争力。文化如水，具有很强的渗透性，与产业结合，产业的竞争力会明显加强；与产品结合，会使产品的附加值大大提升；与实体产业互通融合，能创造新的价值增长空间。文化的这种“软实力”，是一个地区综合实力的支撑力、创造力和推动力。因此，推动京津冀一体化发展，需要文化先行，以区域原本扎根的“燕赵文化”为基础，构建京津冀文化一体化发展格局，形成区域文化认同，奠定区域发展的软实力，从而为培育和弘扬社会主义核心价值观贡献力量。而北京作为全国文化中心，其自身的文化发展要在京津冀区域文化协同发展中充分发挥其引领作用。 二 京津冀地区文化发展的基础与协同发展面临的挑战 （一）北京市文化发展情况——起步较早，发展较快，总体实力较强 北京有3000多年的建城史和800多年的建都史，特别是新中国成立以后，作为首都，北京文化底蕴深厚，文化传承广博。以此为基础，北京市的文化建设始终走在全国的前列。2008年，北京成功举办了一届无与伦比的奥运会，不但向世界展示了中华文明的精彩与魅力，也是北