6_世界贸易组织.pptxVIP

第11章 世界贸易组织;世界贸易组织（World Trade Organization，WTO）成立于1995年1月1日，其前身是关税和贸易总协定（GATT）。WTO现有成员137个，另有约30个国家和地区正在申请加入。其总部在瑞士日内瓦. WTO是世界上最大的多边贸易组织，成员的贸易量占世界贸易的95%以上。WTO与世界银行、国际货币基金组织被并称为当今世界经济体制的三大支柱。;;一、世界贸易组织的产生;;在第八轮即乌拉圭回合的谈判中，许多国家感到GATT的不足，难以将各项协议落实，美国提议将GATT改为WTO。1995年1月1日成立，GATT并存???年后结束使命。;与GATT比： WTO强化了多边贸易规则，使其拓展到更广的领域（特别是服务贸易领域）。 形成了一系列新的机制，如争端解决机制、贸易政策评审机制等。 是永久性的正式国际组织，有法人资格，加入程序更加规范。 ;乌拉圭海滨城市埃斯特角：1995年WTO在这里成立。;１９９７年１０月，WTO启用新的标识。该标识由六道向上弯曲的弧线组成，上三道和下三道分别为红、蓝、 绿三种颜色。标识意味着充满活力的世贸组织在持久和有序地扩大世界贸易方面将发挥关键作用。 六道弧线组成的球形表示 世贸组织是不同成员组成的国际机构。标识久看有动感，象征世贸组织充满活力。;WTO的主要职能;二、世界贸易组织的法律框架和组织结构;其中附件1A货物贸易多边协议包括关税与贸易协定1994；农产品协议；实施动植物卫生检疫措施协议；纺织品与服装协议；技术性贸易壁垒协议；与贸易有关的投资措施协议；反倾销协议；海关估价协议；装船前检验协议；原产地协议；进口许可程序协议；补贴和反补贴协议；保障措施协议。;其中附件4诸边协议包括四个具体协议：民用航空器协议；政府采购协议；国际奶制品协议；国际牛肉协议。 所谓诸边协议(plurilateral agreement)，又叫复边协议，是多边协议(multilateral agreement)的对称，多边协议要求世贸成员一揽子接受，只要加入世界贸易组织，就要受其约束。而对于诸边协议，世贸成员可自愿加入，加入诸边协议并不是成为世贸成员的必需条件；诸边协议只对签字国有效，其所确立的权利与义务并不当然地及于世贸组织的所有成员。 ;;部长级会议是最高权力机构，它下设总理事会、争端解决机构和贸易政策审议机构。总理事会又下设货物贸易、服务贸易、知识产权三个理事会和贸易发展、国际收支、行政预算三个委员会。三个理事会分别设立若干个管理协议执行的委员会。WTO总干事由部长级会议任命。 WTO的决策程序：首先是各成员“一致意见”，若无“一致意见”，则进行投票表决。WTO每个成员各一票。决定通常由参加投票成员的简单多数作出，但是：(1)对于新成员加入的决定需经WTO成员的2／3多数同意；(2)对于解释协议条款和免除成员义务的决定，需经WTO成员的3／4多数通过；(3)对于最惠国待遇原则的修改必须由所有WTO成员批准。;部长会议　部长会议是WTO最高权力机构，由WTO的所有成员的代表组成，要求至少每二年举行一次会议，它可以对任何多边贸易协议下的所有事务做出决策。;三、WTO的目标和主要原则;《WTO协议》是涵盖范围广泛的各项贸易活动的法律文本，冗长而复杂，但有几个简明而根本的原则贯穿于所有这些文本，构成了多边贸易体制的基础： 非歧视原则 贸易自由化原则 关税保护原则 透明度原则 公平竞争与贸易原则 市场准入原则 对发展中国家的优惠待遇原则;（一）非歧视原则（最惠国待遇原则、国民待遇原则）， 是WTO的首要原则。它是国际法上国家主权平等原则在国际贸易关系中的延伸。 1、最惠国待遇原则。成员一方现在或将来给予任何另一方的优惠、特权和豁免，也同样给予其他成员方。它要求一国不应在其贸易伙伴之间造成歧视，他们都被平等地给予“最惠国待遇”。 ; 2、国民待遇原则，指成员方保证成员另一方的公民、企业在本国境内享受与本国公民、企业所享受的同等的待遇。它要求一国不应在本国和外国的产品、服务或人员之间造成歧视，要给予他们“国民待遇”。国民待遇原则只是在产品、服务进入本国市场后才适用。所以，对进口产品征收海关关税并不违反国民待遇原则。;（二）自由贸易原则。WTO的一系列协定和协议都要求成员方分阶段逐步实行贸易自由化，减少和取消各种限制市场进入的措施，促进市场的合理竞争和适度保护。 1、关税减让原则。WTO承认以合理关税保护国内市场是合法的，但同时认为过多的关税不利于贸易自由化的推进。关税减让成为WTO的主要宗旨，各缔约方和成员方通过多边贸易谈判减让关税。GATT所进行的8轮贸易谈判，其内容主要集中在降低进口产品的关税上。谈判的结果是，截至20世纪80年代末期，