消防法律法规知识教学PPT课件.ppt

是指消防行政处罚主体依法对违反消防行政法律规范并承担相应的法律责任的消防监督相对人所实施的行政处罚。 消防行政处罚 1、警告 2、罚款 3、没收违法所得和没收非法财物 4、责令停止施工、停止使用或停产停业 5、责令停止执业 6、行政拘留 消防行政处罚的种类 1996年2月8日凌晨1时30分，信丰县加定粮管所职工宿舍楼王丽英住房发生火灾。扑救灭火后，经询问原告及有关证人，进行现场勘查，信丰县消防大队于2月14日作出《火灾原因认定书》。并于1996年3月13日作出了第96002号《消防管理处罚裁决书》，以王丽英使用电器不慎造成火灾事故为由，依据《江西省消防条例》第四十八条，决定给予责任人王丽英罚款1500元的处罚。 案例 祁某，个体船舶运输户。2003年11月20日，祁某在某市通吕河岔道、通玻一厂码头作业时，被某市交通局执法人员查获，原因是祁某未缴纳2003年10月份的航养费。交通局执法人员依法对其进行了处罚。 案例 个体户李某经营门面前有一消火栓，消防队训练时经常来此消火栓吸水。李某认为消防队来此吸水影响了其经营，数次要求消防队关闭这个消火栓，遭到拒绝。某日，消防队训练来此处吸水时发现该消火栓阀门被焊死，就报告了消防大队。消防大队联系到李某此前的要求，未经调查就认为是其所为，决定给予其500元罚款。 [简要评析] ??? 　《行政处罚法》第36条规定，行政机关发现应当给予行政处罚行为的，必须全面、客观、公正地调查收集有关证据。 本案中，消防大队发现有损坏消火栓的违法行为后，没有全面、客观、公正地调查、收集有关证据，而是仅凭李某以前有过这方面的请求就武断认为系李某所为，并实施了处罚，不符合法定程序，处罚不成立。 案例 某公司发生一起重大火灾的责任单位，为隐瞒、掩饰起火原因，推卸责任，直接负责安全的张经理指使职工王某故意破坏火灾现场。依据《消防法》尚未构成犯罪。公安消防机构对王某处5日拘留，并责令公司停产停业。 [简要评析] ? 　《消防法》第五十条规定， 火灾扑灭后，为隐瞒、掩饰起火原因、推卸责任，故意破坏现场或者伪造现场，尚不构成犯罪的，处警告、罚款或者十五日以下拘留。单位有前款行为的，处警告或者罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款的规定处罚。 　本案公安消防机构还可对张某处警告、罚款或15日以下拘留，但对公司不能给予责令停产停业的处罚，但可处警告或者罚款。 案例 行政处罚决定依法做出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内予以履行。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。 消防行政处罚的执行程序 消防法律法规知识 学习目的： 遵守法律 履行职责 维权 消防法律法规是指国家制定的有关消防管理的一切规范性文件的总称。包括消防法律、消防行政法规、地方性消防法规、国务院部门消防规章和地方政府消防规章以及消防技术标准等。 消防法律法规体系 涉及消防的有关法律法规为重要补充 《中华人民共和国消防法》为核心 （一）我国的消防法律法规体系 消防行政法规、地方性消防法规、各类消防规章、消防技术标准以及其他性规范性文件为主干 （二）消防法规的渊源 是指消防法规来源于其他哪些法律法规和它有哪些法律规范组成。 消防法规的法源 宪法 消防法律 消防法规 消防行政规章 规范性文件 消防技术标准 现行的《中华人民共和国消防法》是2008年10月28日经第十一届全国人大常委会第五次会议审议通过并于2009年5月1日起施行的。《消防法》是预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，维护公共安全的重要法律。《消防法》的修订和颁布实施，对加强我国消防法治建设，推进消防事业科学发展，维护公共安全，促进社会和谐，具有十分重要的意义。 《消防法》的主要内容 《消防法》共7章74条，内容包括总则、火灾预防、消防组织、灭火救援、监督检查、法律责任和附则。与过去《消防法》相比，在体例上增加了“监督检查”一章，在条文数量上增加了20条，规定更加切合实际，内容更加丰富完善。 《消防法》各章节简介 共七条 一是规定了立法宗旨，消防工作的方针、原则 和基本制度； 二是规定了各级人民政府和政府其他有关部门 的消防工作责任； 三是规定了消防工作监督管理主体及其职责范 围； 四是规定了单位和公民的基本消防义务。 第一章 总则 共二十七条 一是规定了城乡消防规划和建设的要求； 二是规定了建设工程消防设计、施工质量要求和建设工程消防监督管 理制度，公众聚集场所投