五保老人集中供养经验材料.pdfVIP

三一文库（ ）/ 各类材料 / 经验交流 〔五保老人集中供养经验材料 〕 “福星之花”香悠悠五保老人喜洋洋 ——汉川市围绕五保老人集中供养，全力推进“福星工程” 建设记实 10 月 8 日，在素有孝感市孤寡老人第一乡的汉川市湾潭乡， 由全国爱心慈善家，湖北宇济房地产有限公司董事长余汉江 捐资 90 万元修建的该乡第一所福利院开张了。在修缮一新 的宿舍前，在鲜花盛开的花坛旁，总有三五成群的老人驻足 观看，时儿相视言谈， 时儿传来笑声， 好一片热闹的景象…… 这些都是刚入住的五保老人，正在欣赏自己的新家呢！他们 将在这里过上政府免费提供的吃、 穿、住、医、葬的 “五保” 生活，颐养天年。 第 1 页 共 7 页 莫道桑榆晚，为霞尚满天。去年以来，汉川市政府为切实保 障农村五保对象基本生活，提高其生活质量，在全市开展了 改扩建农村福利院，集中供养五保户的“福星工程” 。椐统 计，目前全市共改扩建农村福利院 34 所，集中供养五保老 人 2117 人，集中供养率达 70%。如今的汉川， “福星之花” 盛开的璀璨夺目，散发着宜人的芬芳…… 市领导心系“福星工程” 农村五保对象是农村最缺乏自救能力的困难群体。税费改革 前，五保供养主要依靠镇村两级，经费保障各地形式不一， 标准不一， 但总体而言五保生活还有一定保障。 税费改革后， 镇村两级经济保障能力进一步弱化，农村五保对象的基本生 活保障显得极为乏力，出现了许多意想不到的新问题，这些 问题解决不好，势必影响党和政府的形象，影响农村经济的 发展和社会稳定。为切实保障五保对象基本生活，汉川市政 府在充分调研的基础上形成了农村五保“福星工程”实施方 案，市委、市政府把它作为一项事关全市改革、发展、稳定 大局的大事来抓，多次召开专题会议进行研究部署，还专门 第 2 页 共 7 页 为此形成了两次会议纪要，要求全市上下要统一思想，下定 决心将“福星工程”作为一项顺民意、得民心的工程抓好、 抓落实。市政府还成立了以市委常委、常务副市长郑翔任组 长，民政、财政、劳动、土管、教育等部门主要领导任成员 的“福星工程”领导小组，加强对“福星工程”实施的领导 和协调。市委书记喻楚林、市长冯云乔更是时刻心系“福星 工程”，多次深入基层福利院开展调研，实地解决基层福利 院建设中存在的困难和问题， 领导的重视为该市 “福星工程” 的顺利开展打下了坚实的基础。 切实维护五保户权益 落实农村五保供养政策，保障五保对象基本生活是实施“福 星工程”的主要目的。为切实维护五保户权益，该市五保供 养主管部门民政局一是以乡镇为单位开展普查，坚持公平、 公开、公正的原则， 开展全面的五保户普查， 明确对象条件， 严格普查标准，认真核实结果，最后确定出全市实有五保对 象 3024 人，同时，摸清集中与分散供养的详细人数，并实 行微机管理；摸清集中供养资数量，确定可改造为农村福利 院的闲置资，并结合当地五保底数，拟定改造规划。通过普 第 3 页 共 7 页 查，全市共确定可改建政府闲置资 22 处，扩建原福利院 6 处，二是认真落实五保供养经费，按照中央转移支付资金中 列支的政策，从去年起，我市五保供养经费已实现单列。将 五保花名册上报财政部门审核后， 分散供养的年人均 800 元， 由银行或由乡镇民政办、财政所直接对户实行社会化发放， 集中供养对象年人均