浙江省市政公用工程施工安全文明标准化工地(资料篇).pptxVIP

浙江省市政公用工程施工安全文明标准化工地检查准备（资料篇）杭州市建设工程质量安全监督总站戴旭东目录：1、背景2、资料的基本要求3、各分类资料要点一、背景 为切实改善环境空气质量、保障人民群众身体健康、努力建设美丽浙江，浙江省制定了《大气污染防治行动计划（2013—2017年）》，其中明确将控制施工扬尘、控制道路扬尘作为整治项目，要求各施工项目做到施工现场围挡、工地砂土覆盖、工地路面硬化、拆除工程洒水、出工地运输车辆冲净且密闭、暂不开发的场地绿化、外脚手架密目式安全网安装“七个100%”落实，建立对违法违规企业的长效制约机制，施工单位因扬尘污染受到行政处罚的，作为不良行为录入“浙江省建设市场行政监察管理信息系统”。 浙江省委十三届四次全会提出“五水共治”，短期目标是2014-2016年要解决突出问题，明显见效。“五水共治”的第一条就是“治污水”，在治理工业、生活污水对环境影响的同时，对施工过程中的随意排放污水、泥浆也作为大力打击的对象。一、背景 浙江省建设行业的安全文明施工实施标准化管理已经迫在眉睫。而以往参照的《建筑施工安全检查标准评分表》（JGJ59-2011）以建筑业为重，对市政建设的标准化管理评定已捉襟见肘。 浙江省市政协会恰逢其时的制订了《市政公用工程施工安全文明标准化工地检查评分办法》（模拟试行稿），对浙江省市政行业而言犹如晨曦中的曙光，让各市的市政工地能够有了一定的评定、改良的标准。二、资料的基本要求 1、省标化评比工地应遵循现场施工的安全、文明、绿色，体现施工单位的管理能力。 2、资料应分类管理，建议参考省厅编制的最新版本建筑安全台账分为安全管理、文明施工、安全检查与验收、施工机械四大类，评分办法里按安全管理，文明施工，安全防护，施工用电，施工机具、基坑沟槽工程（含下水道），桥梁施工，隧道施工（顶管、爆破法及盾构法施工），脚手架与模板，起重与吊装共十大类。 (如台账版本不一，需包含以上各项。例安全台账分多本，但省评分办法中的各项应齐全。）二、资料的基本要求 3、安全管理，文明施工，安全防护，施工用电，施工机具为综合项，基坑沟槽工程（含下水道），桥梁施工，隧道施工（顶管及盾构法施工），脚手架与模板，起重与吊装五类为专项。专项可按工程项目的类型予以取舍，或者添加。缺项或添加的可按所检查项目得分加权平均获得总分。缺项或添加项目实得分= 100 4、评分办法设否决项和扣分项。打*号为否决项。如发现否决项不得分，则该标段扣除其分项总分。（与JGJ59-2011建筑施工安全检查标准评分表的区别，JGJ59设置保证项目，当保证项目小计不足40分，该分项不得分。）二、资料的基本要求 5、施工安全文明评分以汇总表的总得分，作为对一个施工工地现场安全生产文明情况的评价依据，分为优良、合格、不合格三个等级。 优良,无否决项。汇总表得分值应在800分及其以上；? 合格,汇总表得分值应在800分以下及其700分以上；? 不合格,汇总表得分值不足700分。 6、现场检查时已经完成的项目，应当准备完整的资料备查。 7、检查时应当准备PPT汇报，汇报材料也应以十大类分项汇报，并配图片说明。三、各分类资料要点1、安全管理 1.1、安全生产责任制（本项主要检查施工单位的管理能力、项目组建能力） *未建立安全生产责任制。（ （《安全生产法》第一章(总则)第四条，建立一个完善的安全生产责任制的总要求是：横向到边，纵向到底。横向方面：各职能部门（包括党、政、工、团）的安全生产职责。在建立责任制时，可以按照本单位职能部门的设置（如安全、设备、计划、技术、生产、基建、人事、财务、设计、档案、培训、党办、宣传、团委等部门），分别对其在安全生产中应承担的职责作出规定。纵向方面：从上到下所有类人员的安全职责。即从本单位的主要负责人一直到岗位工人分层相应的层级，然后结合本单位的工作实际，对不同层级的人员在安全生产中应承担的职责做出规定 。） 三、各分类资料要点*未按规定设置安全管理机构，未按规定配备专职安全员。（ 《安全生产法》第二章)第二十一条。 5000万以下工程不少于一人，5000万~1亿的工程不少于2人，1亿以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全员. 针对分包单位：专业分包至少1人，劳务分包的工程50人以下的至少1人，50~200人的至少2人，200人以上的至少3人。）三、各分类资料要点*未进行安全责任目标分解，未签订各级安全生产责任书。 （《安全生产法》第二十二条。国务院颁布的《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》（即《五项规定》）。《五项规定》中要求，企业的各级领导、职能部门、有关工程技术人员和生产工人，各自在生产过程中应负的安全责任，必须加以明确的规定。 目标分解内容：?（一）控制指标控制指标有：各类事故起数