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农民工回流返乡情况调研报告 随着国际金融风暴逐渐影响到我国的实体经济， 我国东部沿海地区部分外向型企业产品订单减少、 生产下滑甚至停产， 大量工人失业，一部分农民工纷纷踏上返乡归程。 最近， 我们对全市农民工回流问题进行了专题调查，情况不容乐观。 一、目前全市返乡农民工的基本情况 1、返乡回流人数近一成。 XX年全市外出务工的农民工人数 约 110 万人，其中在省外务工的约 95 万。据调查， 截至 11 月底， 全市返乡回流约 9 万人，约占全市外出务工农民工总人数的 8%。 2、返乡回流时间提前 2 个月。农民工返乡时间过去一般在 春节前后 10 天以内，今年返乡的启动时间至少提前了 2 个月。 3、返乡回流农民工中年龄偏大者居多。据调查，返乡回流 农民工中， 16-25 岁 占 11%， 26 岁-40 岁占 32%， 40 岁以上占 57%。由此可以看出，外出务工人员回流的以 40-50 岁的大龄农民工为主， 这部分农民工大部分因文化水平较低， 从事的是高体力、低技能工作，失业后很难在当地再找到新的工作， 如桃源县在福建打工的煤矿工人、加工厂工人等。 4、返乡回流农民工主要来自沿海地区和劳动密集性行业。 返乡回流农民工集中在沿海及珠三角、 长三角和我国北方， 其中以沿海一带为主，约占 70%以上；返乡回流农民工中， 85%以上 － 1 － 来自出口性企业和中小型企业， 从行业来看， 以从事制衣业、 玩具业、机电业所占比例最高，总数达到 66%，其次为建筑房地产业，占 19%。 5、大部分返乡农民工对打工期间的工资待遇较为满意。调 查表明， 65％的农民工工资能够按时足额发放， 25％的工资不按 时但可以足额发放， 由此可见， 在各级政府及相关部门的努力下， 拖欠农民工工资问题得到了较好的解决。 但在调查中， 部分农民工对现有的按年度或项目结算工资的方式颇有怨言， 希望按月发放工资。农民工收入状况有所改观。 据调查， 农民工平均月收入在 1500 元以上的占 45.7%，收入在 1000 元至 1500 元的占 44%， 两者合计， 近九成农民工月均收入超过 1000 元。65%的农民工对收入状况表示基本满意。 究其原因， 关键是其对进城务工的期望值较低，虽在城市务工，但他们仍以在农村务农收入为参照， 所以比较容易满足。 二、目前农民工回流的原因 企业经营不景气是农民工提前返乡的主要原因。 据返乡农民工反映， 农民工提前返乡主要是其所在企业受金融危机影响， 多出现破产、停工、歇业等情况所致 . 如临澧县安福镇望城村的农民工周尚松说“十几年过来， 都是下半年这个时候最忙， 唯独今年 10 月份就已经接不到活干了。”其所在工厂由于受金融危机 － 2 － 影响，国外订单明显减少， 工厂开工不足或停工，对工人或是放 假，或是采取自然裁员。 特别是十月份以来， 开工时间不足一半， 所拿的工资已不能维持正常生活， 二是返乡回流工的收入相对较 低。据调查，目前外出务工人员工资收入一般在 1000 元左右， 据临澧县太浮镇王化村的农民工杨振国说， 他在深圳三和兴玩具 厂务工， 月收入一般在 1200 元左右， 但每天必须工作 10 个半小时，而且每月只能休息 2 天时间才能拿到这么多， 如果按正常工作时间， 月工作 22 日，每日 8 小时， 那么他们就只能拿到月 800 元的底薪。 而且工厂每月还要扣住宿费等。 由于城市生活费用较 高，又一时难以找到工作， 被解雇的农民工只能选择返乡。 三是国家最近陆续出台的一系列支农惠农政策，如国家 1000 亿投资计划的出台以及新的土地政策，对农民返乡具有一定的吸引力， 让他们感觉在家乡也可能存在更好的发展机会。三、采取有效措施，从容应对农民工返乡潮 当前农民工大量返乡，带回来的不仅是消费和收入的增长， 更多的而是再就业的困难和基层工作稳定的压力。 近年来， 进城务工收入已经成为农民收入的重要来源， 农民工集中返乡， 意味着全市部分农民家庭收入锐减。 为帮助返乡农民工解决生产、 生活中遇到的困难， 有效缓解他们的失业之痛， 我市各区、 县（市） 制定了返乡农民工帮扶计划， 拟定了返乡农民工就业创业实施方 － 3 － 案，切实搞好为农民工“五送”活动，即：送岗位、送信息、送 培训、送政策、送温暖，收到了一定效果。做好返乡农民工的安 置和帮扶工作， 关系发展和稳定的大局， 为了引导返乡农民工自主择业、自谋职业、自主创业，建议采取以下七项措施，帮助返 乡农民解决实际困难。 一是全力为返乡农民工开展职业介绍服务。 采取走出去请进来的方式， 多方联系用工单位收集岗位， 针对返乡农民工的实际， 进行个别推荐和进场求职相结合， 千方百计为他们找到适合的