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我国小学教育资源配置水平测评与均衡策略研究——基于PLS结构方程模型的分析
摘要:均衡发展是义务教育的战略性任务。基于2017年教育统计数据中有关小学人力、财力、物力资源——教师、教育经费、硬件设备和校舍的数据,构建用于测评我国31个省(区、市)小学教育资源配置水平及省域差异的指标体系和PLS结构方程模型,研究表明:我国小学教育资源配置已实现基本均衡,教育资源配置过程基本受供给与需求原则支配,教育资源配置水平省域差异体现在各省(区、市)域内各指标发展水平的非均衡。我国中小学教育资源配置均衡的策略包括:第一,推进我国小学教育资源配置走向优质均衡;第二,加强对小学学龄人口的统计和监测,动态调配教育资源;第三,小学教育资源配置水平一般或略低但均衡的省份应全面推进各项指标发展,非均衡省份要提升其弱势指标和待提升项目的水平。
一、引言教育资源是指在教育过程中占有、使用和消耗的资源,大体可被划分为人力、财力和物力资源二、小学教育资源配置水平PLS结构方程模型构建(一)数据的选择与指标体系的构建根据上述对教育资源的划分方法和教育部发布的2017年教育统计数据,本研究选取小学教育资源中比较典型和重要的人力、财力、物力资源———教师、教育经费、硬件设备和校舍资源的有关统计指标,建立用于测评我国小学教育资源配置水平的指标体系。该体系由4个一级指标和12个二级指标构成。4个一级指标为师资力量、教育经费、硬件条件、校舍条件。每个一级指标下设3个二级指标,指标构成详见表1。该指标体系的二级指标全部采用数量指标(绝对数),由于各省各指标的质量指标(相对数)差异不明显(指标数列方差接近于0),所以本研究旨在揭示各省在数量上的资源配置水平差异。(二)PLS结构方程模型的建立随着教育资源配置理论研究的日趋成熟,围绕教育资源配置均衡性和有效性的实证研究也日渐涌现,数据包络分析法(DEA)、基尼系数法、锡尔指数模型、层次分析方法(AHP)、模糊综合评价法等研究方法被广泛采用。由于本研究着力于对教育资源在一个特定时间点的配置结果进行测评,而非对教育资源配置的公平与效率进行探讨,所以根据研究目的和研究方法的适用范围,综合考虑后,选择PLS结构方程模型的方法。根据我国宪法规定的中华人民共和国行政区划,除港澳台外,我国共有31个省(区、市)。本研究以每个省(区、市)为一个样本,则共有31个样本,样本总数较少。本研究选择对样本数目要求较低(30~100),可处理非正态分布数据的偏最小二乘法(partial least squares,PLS)作为研究方法。另外,由于PLS方法可以有效地克服观测变量间的共线性问题,能够去除对回归无益噪声的影响,可使PLS模型具有更好的鲁棒性基于前述所构建的指标体系(见表1),对4个一级指标的二级指标分别进行单一维度检验。结果显示,各维度的第一主成分特征值均大于1,其余主成分特征值均小于1,也就是说,各维度均通过了该项检验。使用Smart PLS 3.0,采用PLS算法以及反映型测量模型,建立我国小学教育资源配置水平PLS结构方程模型(如图1所示)。在该模型中,除了评价项“资源配置水平”这一潜变量外,其余4个潜变量分别代表4个一级指标。12个二级指标用代码X1~X12表示。这里要说明的是,在运行模型之前所输入的数据是来源于现实的实际数据,但在采用PLS算法时,Smart PLS软件默认将原始数据进行标准化,所以软件所输出的结果均为标准化结果,即如无特别说明,以下均采用标准化结果进行分析。一般认为,路径系数的绝对值应该在0.2左右才有意义。从图1中可以看到,各潜变量的路径系数分别为师资力量(0.258)、教育经费(0.250)、硬件条件(0.253)、校舍条件(0.258)。各路径系数均大于0.2,说明各潜变量的路径系数非常理想。又由于各路径系数基本保持在0.250~0.258范围内,说明各潜变量对资源配置水平潜变量的贡献率基本相同,即说明2017年我国小学教育资源配置在师资力量、教育经费、硬件条件、校舍条件四个指标上十分均衡。同时,资源配置水平对师资水平等4个潜变量的多元回归方程测定系数的平方值为1.000,说明资源配置水平对这4个潜变量的概括程度相当高(三)PLS结构方程模型的检验1. 拟合指标与信效度检验从图1可以看到,资源配置水平(A)的R2. Blindfolding预测能力检验通过Blindfolding功能,可以求得模型的Q3. 相关系数检验经检验,各潜变量的AVE开根号值均大于或等于其与其他潜变量之间的相关系数,说明各潜变量在理论上具有不同的内涵,它们之间具有较好的区别效度。4. Bootstrapping检验利用Bootstrapping方法计算各路径
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