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在民爆物品安全管理工作推进现场会议上的讲话 同志们： 下面，按照会议安排， 我代表 ** 公安局党委， 就全旗民爆物品安全管理工作现状、存在问题及今后工作思路作一简要报告。 一会儿 ** 支队长还要作重要讲话， 希望大家认真领会、 严格执行。一、全旗民爆物品安全管理工作回顾 2018 年以来， ** 公安局下大力气加强危爆物品安全管理工作，出台了一系列的工作举措， 指导并督促涉爆单位认真落实安全管理措施，实现了民爆物品“不丢失、不被盗、不炸响”的目 标。一是党委政府高度重视。 旗委、 旗政府主要领导高度重视危爆物品安全管理工作，多次作出重要批示，亲自进行督导检查。 公安局党委提前部、 统筹安排， 将危爆物品管理工作纳入重要议事日程，确保工作目标明确、思路清晰、措施具体、推进得力。 二是管理水平显著提升。严密工作举措，强化责任落实，严格落 实“三个一”安全管理制度，民爆物品销售、运输、储存、使用 等各个环节实现了全流程监控； 涉爆重点单位、 重点部位、 重点人员实现了全方位管控； 非法爆炸物品整治实现了源头治理、 综合治理，有效防止各类安全事故的发生。 三是社会环境有效净化。全旗公安机关持续开展安全隐患排查、缉枪治爆等专项整治行 － 1 － 动，检查生产、销售、运输、储存、使用等涉爆单位 * 次，发现各种隐患 * 处，及时整改 * 处，限期整改 * 处，组织销毁了各类炸药* 公斤、各类雷管 * 发、导报索 * 米、塑料导爆管 * 米，消除了一大批危害社会治安的隐患， 为维护全旗社会政治稳定， 保障国家和人民生命财产安全做出了应有的贡献。 这个成绩来之不易， 得益于旗委、 旗政府和市公安局的坚强领导， 得益于社会各界的高度关注， 凝聚了全旗公安民警的辛勤努力，更离不开在座各涉危涉爆单位对民爆物品安全管理工作的 大力支持。 二、面临的形势和问题 同志们，成绩是一方面，我们更应该看到， 这项工作面临的形势依然很严峻。近年来，随着全旗经济社会的快速发展， 民爆物品安全监管难度不断加大， 现实的和潜在的安全生产风险隐患 还比较多。目前，全旗涉爆单位有 * 家，其中生产单位 * 家、销售单位 * 家、露天爆破 * 家、井采煤矿 * 家；正在使用的民爆物品储存库 * 座；非营业性爆破作业单位 * 家，营业性爆破作业单位 ( 爆破公司） * 家；涉爆从业人员 * 余人。 ** 公安局共核发《民用爆炸物品购买许可证》 、《民用爆炸物品运输许可证》 * 份。全年全旗 累计使用各类雷管 * 万发、导爆索 * 万米、 普通塑料导爆管 * 万米， 使用各类炸药 * 吨，约占全国 *%、占全区 *%、占全市 *%，民爆物 － 2 － 品使用量逐年上升。 在分析民爆物品安全管理工作的艰巨任务和面临压力的同 时，我们更要深刻认识到安全管理工作中存在的问题。 一方面是企业主体责任落实不到位。 煤矿或者是委托单位在实施爆破作业 过程中， 以营业性爆破作业单位为主， 导致委托单位的责任难以落实；对民爆物品疏于管理，导致民爆物品管理制度形同虚设； 部分涉爆单位负责人对爆炸物品安全管理认识不足、重视不够， 隐患排查整改主动性不强， 爆炸物品安全管理缺乏内生动力； 安全管理设施和人员投入不足，有的涉爆储存单位在民爆库建设 中，降低建设标准，漏配减配安全设施，不按规定配备保管员、 治安保卫人员， 造成较大的安全隐患。 另一方面是从业人员安全意识和防护技能较差。从事民爆物品作业人员大多数文化程度 低，法制和业务学习不够，安全意识较差，管理技能缺乏，并且 存在不稳定、 流动性大的问题， 一些外来包工队特别是井下一线 作业人员未经过任何培训、 未取得任何许可就开展爆破作业， 造 成极大的安全隐患； 个别从业人员或因家庭纠纷、 劳资纠纷等而产生心态失衡，导致发生个人极端暴力行为。 三、下一步工作 下一步，我们要在以习近平新时代中国特色社会主义思想的 指导下， 坚持以人民为中心的发展思想， 全面落实民爆物品安全 － 3 － 管理各项工作措施， 全力确保全旗经济社会发展大局稳定。 重点抓好以下几方面工作： （一）严格落实行业规范标准。 严格贯彻落实好公安部 《从严管控民用爆炸物品规定》 ，各涉爆单位必须利用信息系统采集、 台账登记手段， 如实记录、 核对、保存本单位民用爆炸物品流向、流量和经手人身份信息， 严格落实民用爆炸物品储存库人防、 技防、物防、犬防措施，建立道路运输车辆动态监控平台或者使用 社会化卫星定位系统监控平台， 配置专职监控人员， 对本单位车辆和驾驶员进行实时动态监控管理。 （二）严格落实安全管理责任。 安全是稳定的基础， 是服务 民生、保障民生的重要措施。 各涉爆单位要切实把提高安全责任 意识放在民爆物品管理工作的首位； 在民爆物品生产、