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关于青田建设金融强县的思考 金融是现代经济的核心，金融在现代经济发展中越来越 显现出不可替代的作用。国际国内的发展经验都表明，金融 与经济起着相互促进的关系，金融活动对经济的渗透能力越 强，对经济增长的贡献度就越大；而经济增长又刺激了对金 融服务的需求，反过来推动了金融业的持续发展。“金融强 县”是青田县委、县政府在促进“青田人经济”向“青田经 济”的提升转变过程中，立足青田县经济实际情况而提出的 具有前瞻性的战略构想。 当前，青田县正处在经济发展的关键时期，国内外经济 环境的复杂性为青田县下一步经济发展走向带来了很多变 数，同时也提供了许多机遇，资本和金融在经济发展中的重 要性更加突显出来，加快金融发展，建设金融强县成为下阶 段青田经济发展的重要课题。本文通过对青田金融发展状况 的分析，总结出青田金融优劣势，并在此基础上提出相应的 对策和建议。 一、建设金融强县的战略意义 金融业是发展现代服务业的重要内容。金融业的发展有 助于实现资本的快速积聚与集中，并通过资本的引导，影响 其他经济要素的配置方向和配置效率，影响产业形态和产业 结构，影响经济发展进程和效益，进而影响经济社会发展的 活力。因此进一步加快发展金融业，并通过金融业发展增强 县域经济综合实力，建设青田成为浙江的金融强县具有重要 意义。 （一）金融业是国民经济增长的重要贡献力量 金融业作为国民经济的一个组成行业，其自身每年创造 的经济价值是社会经济总量的重要组成部分。据统计，2008 年青田县实现地区生产总值？，同比增长？，其中金融业增 加值为？，同比增长？，高于GDP增速？个百分点。金融业 增加值的增长拉动GDP增长？个百分点，对经济增长的贡献 率为？，金融业增加值占全县GDP的比重为？，比2007年上 升了？个百分点。（附图）可见，金融业具有很大发展潜力, 对国民经济的增长具有很大的贡献作用。 （二）金融业是吸纳劳动力的重要源泉 金融业作为一个高垄断性的服务行业，在吸纳劳动力方 面具有其他行业不具备的优势。首先，金融业服务网点多， 吸纳的劳动力人数也多。据统计，全县金融业机构？家，共 吸纳从业人员？人。从机构数来看，银行业为390家，占全 部机构数的？；从从业人员来看，银行业为？人，保险业为？ 人，分别占全部人员的？和？。从全县各行业的大格局看， 金融业从业人员占全社会从业人员的？，占第三产业从业人 员的？，占国有经济单位从业人员的？。其次，因其工作环 境和工作代言的优越，吸纳劳动力的层次较高。据了解，金 融业是青田县有限几个对大学毕业生和高学历人才具有吸 引力的行业。（附图） （三）金融发展是富民强县的重要抓手 青田县素有“华侨之乡”的美称，雄厚的侨资为青田金 融发展奠定了一定的基础。发达的金融业不仅有利于直接提 升青田现代服务业的发展速度与层次，而且对全面推动产业 发展更具重要的现实意义：通过加快金融开放，可以有力加 快外向型经济的发展步伐；通过聚集金融资源，激活金融竞 争，加大投放力度，能够极大地推进青田工业第一方略的实 施力度，加快城市建设与社会事业发展；利用形式多样的金 融工具，可以支持企业改革与产业重组，加快国民经济结构 调整。 二、青田县金融发展的现状分析 按照国民经济行业分类，金融业主要包括银行业、保险 业、证券业和以信托、担保公司为主的其他金融机构四大类。 从青田县目前金融业的行业布局来看，总体上仍然是银行业 为主体的金融业格局。目前有七家商业银行，分别为原有的 工、农、中、建、农村信用合作社五家商业银行以及泰隆和 稠州两家城商行。一家政策性银行农业发展银行，一家证券 机构中国银河证券丽水青田营业部。监管机构有中国人民银 行青田支行，青田银监办。另外还有若干家保险业代理机构 和担保企业。需指出的是，青田还设有在全国外汇流动频繁的少数县市才设立的外汇管理支局。 （一）从金融业自身经济发展情况来看，金融业运行平 稳。 2008年全县金融业增加值为？亿元，扣除价格因素，同 比增长？。截止12月末，全县金融机构人民币币存款余额 为146. 9亿元，同比增长1.2%,其中城乡居民储蓄额为109.8 亿元，比年初增加5. 7亿元；企业存款余额16. 1亿元，比 年初减少10?9亿元。外币存款6. 3亿美元，比年初增加3. 3 亿美元，增长1? 亿美元，增长1?16倍。在资金供给方 ,2008年全县人民 币贷款余额75.2亿元，增长16.9%。存贷比为0. 51,同比 增长6. 9%。外汇贷款余额为978万美元，比年初增加914万 美元，增长14.3倍。短期贷款中，工业、农业贷款分别达 到15. 2亿元和13亿元，分别比年初增加1亿元和2. 2亿元。 中长期贷款中，个人消费贷款达9. 8亿元，比年初增加2. 9 亿元。 （二）从全县各金融机构信贷情况来看，四