加强农村基层组织建设铲除农村黑恶势力滋生土壤.pdfVIP

加强农村基层组织建设 铲除农村黑恶势力滋生土壤 近年来，黑恶势力的存在阻碍了社会主义和谐新农村建设的进一步实施。 本文分析了黑恶势力的危害及其蔓延的原因，并提出了消除农村恶势力的建议 和对策。 一、农村黑恶势力的类型及其表现 （一）黑恶势力的类型 黑恶势力究其表现，可分为以下几种类型： （1）抢劫罪类型：这种罪恶势力的行为方式与普通抢劫案相似，但有着严 格的纪律和强大的领导能力，成为当今社会的一股破坏性黑手 x 势力 （2）绑架类型：以谋取钱财为主，以劫持人质罪为主，手段残忍可憎。 （3）权力类型：罪恶势力渗透到权力机关，以金钱为后盾，吸引意志薄弱 的领导干部，赚取政治资本。 （4）土地霸权：这些邪恶的犯罪势力主要是为了经济利益。 （二）黑恶势力的具体表现 1、个别地方的农村黑恶势力渗透基层政权，践踏民主法制，妨碍农村社 会的政治和谐 以威胁、贿赂等手段，将农村黑社会势力渗透到基层政权中，强迫和诱使 国家和国家机关的干部和工作人员参加其组织的违法活动，为其违法犯罪活动 提供政治庇护和协助。通过投资、捐赠等手段获取政治资本，直接进入基层政 权，使邪恶势力在华丽的外表上出现。它扭曲了公众舆论，选举只是一种形 式。 2、在一些地方，农村黑恶势力利用各种手段参与社会利益的重新分配和 非法经营。 3、在现实生活中，农村一些黑社会势力利用殴打、破坏、抢劫、聚众打 斗、捣乱等手段，在势力范围内进行斗争和分裂，秘密参与社会利益的再分 配，在短期内积累了大量的不义之财。为其继续犯罪和霸权奠定经济基础。一 些农村黑恶势力非法收费，强取豪夺；大搞 “地下经济”，非法经营。 农村黑恶势力经常动用暴力向个体工商户、贩卖农副产品等劳动人民大肆 索取索要 “保护费”等不义之财，稍有不从者便施暴殴打。他们或占据市场， 或欺行霸币，或强取豪夺，群众则敢怒而不敢言。此外，还从事 “黄、赌、 毒”活动，开设色情场所，非法开采金矿等，严重破坏了当地经济的健康有序 发展。 二、农村黑恶势力滋生发展的背景及成因 农村黑恶势力是构建社会主义和谐新农村的不和谐因素之一，其存在的原 因十分复杂。包括国家在一定程度上削弱了农村控制，部分地区缺乏基层制 度，农民作为弱势群体的状况和内部制度不完善，基层干部腐败等。农民作为 弱势群体，在全面扩张的自私欲望、农民整体文化素质偏低的同时，也对农民 收入产生了一些根本性、长期性、深层次的影响。缺乏技术和能力，这使得农 民很难改变他们收入相对微薄的现实，而这种现实正在膨胀着他们的个人欲 望。 三、农村黑恶势力的“保护伞” 说起黑恶势力“保护伞”，相信许多人不会感到陌生。一些县乡 x 委、政 府相关负责人以及与打黑除恶关系密切的执法人员，往往成为黑恶势力拉拢腐 蚀的目标人选。充当“保护伞”的公职人员以县乡两级领导干部居多，其中， 又以县一级最为“关键”。“保护伞”的运作模式大体可以分为三类。 （1）是利用职务之便或职务影响，协调公安、检察或审判机关对相关涉黑 人员“网开一面”，使其逃避应有处理或制裁。 （2 ）以“干儿子”“干外甥”或朋友等名义，为涉黑人员首脑或骨干人员 提高谋求非法利益。 为了帮助犯罪分子非法承包项目，获得经营权，甚至以自己或亲属的名 义，也可以借、购买股份等方式参与，获得非法利益。他们与黑恶势力联系紧 密、沆瀣一气，往往通过说情、打招呼、通风报信等方式加以“保护”；也可 能只是与涉黑组织“吃个饭”“站个台”“交个朋友”，以相对隐蔽的形式， 对于充当“保护伞”的公职人员而言，涉腐与涉黑问题往往交织在一起，“收 受贿赂”成为共同特征。 此外，有些县乡干部不愿理直气壮地抵制黑恶势力，不支持村干部与黑恶 势力作斗争，不敢得罪人，这种不作为的态度和行为，实际上助长了黑恶势力 滋生和蔓延，也成为某种意义上的“保护伞”。 四、农村黑恶势力对基层组织建设和基层政权稳固的影响 （一）影响： 1、干扰村民委员会的选举，利用宗族势力把持村民自治组织。 村民委员会成立具有宗族性质的选举组织，有的直接利用宗族组织进行选 举活动。以强制手段或许诺，如誓言干涉选民的意志。它从内部消解了制度的 自净功能，强化了国家权力官私、基层干部奢侈腐败、行政行为暴力盗贼。 2.一些邪恶势力已经渗透和侵蚀了基层政权，危及了执政根基。 其主要