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第四章 企业业绩评价;第一节 企业业绩评价概述;业绩评价的定义:
财政部统计评价司:“绩效评价是指运用数理统计和运筹学方法,采用特定指标体系,对照统一的评价标准,按照一定的程序,通过定量定性对比分析,对企业一定期间的经营效益和经营者业绩,作出客观、公正和准确的综合评价。”
张蕊认为:“企业经营业绩评价就是为了实现企业的生产经营目的,运用特定的指标和标准,采用科学的方法,对企业生产经营活动过程及其结果作出的一种价值判断。其核心是比较所费与所得,力求用尽可能小的所费去获得尽可能大的所得”。孟建民、张涛和文新三等都有不同见解。
综上所述,业绩评价就是按照企业目标设计相应的评价指标体系,根据特定的评价标准,采用特定的方法,对企业一定经营期间的价值实现程度作出客观、公正和准确的综合判断。
企业业绩评价分类见下表:;分类标准;二、企业业绩评价的相关理论和方法
委托代理理论:主要研究委托代理关系能否保证委托代理目标的实现以及委托代理关系中潜在的问题和解决办法。
信息经济学揭示的信息不对称问题为研究业绩评价系统提供了新的视觉。在根据评价目的选择评价内容和评价对象之前,首先应对各利益相关者的相互关系及信息分布状况进行分析和评估,再根据分析结果选择评价活动涉及的内容并合理设计评价活动的组织方式,这样才能保证评价内容选择的有效性和准确性。
一个有效的业绩评价系统应充分考虑委托人与代理人之间的信息分布状况。;利益相关者理论:
现代公司被认为是各个利益相关者构成的契约联合体。
利益相关者理论认为,管理者的决策应基于企业所有利益相关者的利益。该理论的两大目的:一是描述企业如何运作;二是帮助对企业组织行为的预测。
利益相关者理论是企业业绩评价研究和实践的思想基础。
利益相关者理论的作用主要体现在:企业在制定战略目标时要关注所有利益相关者的利益,因而在业绩评价指标体系中应反映不同利益相关者的期望。
企业竞争力取决于它能否满足不同利益相关者的需要。要求管理者从企业内部、外部顾客以及股东角度来审视公??的机会,设计出能够衡量不同利益相关者的需要是否得到满足或平衡的业绩评价系统。;制度变迁理论:
制度是用于约束人的行为,调整人与人之间利益关系的一系列社会规则。从总体上讲,制度相对稳定,但不是一成不变。
制度变迁的含义在于,有的变迁推动了经济增长,有的则阻碍了经济增长。制度变迁理论在很大程度上解释了影响经济发展的诸因素中被人们长期忽视的制度因素。
业绩评价系统的变迁也可以看作制度变迁。运用制度变迁理论,我们可以解释问什么业绩评价指标体系由单一财务指标发展到财务指标与非财务指标相结合的综合评价指标体系,问什么出现业绩评价制度的改革等等。
更有意义的是,制定或修订业绩评价指标体系对加强国家对国有企业管理、对上市公司监管等方面,其意义是积极还是消极。;科斯定理:科斯定理的核心问题是产权问题,研究交易费用大于零情况下的产权制度。
科斯定理由三个相互联系的定理组成:一是如果交易费用等于零,无论权利怎样安排,都能实现当事人的财富最大化,适当的机制能够主动达到帕累托最优;二是现实生活中存在交易费用,不同制度安排会产生不同的经济结果,需要寻求一种能够降低交易费用、实现当事人利益最大化的产权安排;三是制度本身的设计、制定、实施、完善、修改也是有成本的,科斯定理告诉我们,在进行制度的制定、修改、完善、实施等工作时,应遵循降低制度建设成本的原则。
根据科斯定理,业绩评价系统产生的信息视为一种资源,而信息的获取、提供作为一种交易过程是有成本的。为此,要在业绩评价主体、客体之间建立一种能够实现交易费用最低、利益最大的制度。
业绩评价系统的建立、实施、修订是花费成本的,因此,要确知建立评价系统是否必要,研究如何选择建立、实施、修订成本最低的业绩评价系统。;控制理论:
控制是在计划执行过程中出现偏离时予以调整和修正的过程。
控制有直接控制、间接控制之分。随着企业规模扩大以及管理层级、管理幅度增加,间接控制成为最主要的控制形式,业绩评价又是最有效的间接控制方式。
控制理论对企业业绩评价的影响体现在:
业绩评价是管理控制系统的有机组成部分。在制定战略目标时,就要考虑如何将这些指标转化为可计量的业绩评价指标。
业绩评价系统的设计以清晰的战略目标为前提。
业绩评价系统必须与企业的组织结构相联系。业绩评价体系越是能反映组织结构中的岗位责任制,评价也就越有效。
业绩评价必须采用适合不同评价对象的信息。业绩评价所需要的信息不但包括财务数据,还包括非财务数据;不但包括内部数据,还要包括外部数据。
业绩评价标准必须客观合理。
找出关键业绩评价指标。
发现偏差以后必须及时采取行动,予以纠正。
;组织行为理论:从组织、团队、个体三个层次研究组织中的行为问题。其中,最核心的问题是如何使个体、团队、组织的目标保持协调
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