JMHQ-HSE-ZY-26中国金茂大型活动HSE管理指引.docxVIP

业务板块 HSE管理 文件名称 中国金茂大型活动HSE管理指引 文件编号 JMHQ-HSE-ZY-26 发布日期 2016年3月30日 PAGE 中国金茂大型活动HSE管理指引 目的 为加强对公司大型活动的HSE管理，保护活动参与者的生命和财产安全，确保活动在安全的环境下进行，特制订本管理指引。 适用范围 本指引适用于中国金茂全资子公司、控股公司，其他参股公司可参照执行。 职责 1总部HSE管理部职责 负责对公司及各经营单位举办大型活动HSE工作的指导、监督，对上报、备案的大型活动HSE保障方案进行审核，对超过一定规模的大型活动准备情况进行检查。 2区域/城市公司HSE管理部门 负责对本单位举办大型活动HSE工作进行指导和监督，对大型活动HSE保障方案进行审核及现场检查。 3活动主办单位（部门）职责： 落实各项HSE管理要求，组织开展风险辨识、保障方案编制、人员交底、安全协议签订、活动前检查等工作，HSE保障方案编制完成后需报本单位HSE管理部门进行审核。 政策 1定义 大型活动：本指引中大型活动是指由公司或各经营单位组织的各类商业开业、酒店开业、绿跑或马拉松等体育赛事、含有烟火表演或危险性较大的特技表演的活动，以及参加人数（不含工作人员）超过100人（含100人）的员工拓展、运动比赛、工地开放日、奠基仪式、封顶仪式、文艺演出、展览展销、开盘、客户答谢、产品推介会等活动。 2大型活动遵循“谁主办、谁负责”的原则，由活动主办单位（部门）对HSE管理负责。 3超过一定规模的大型活动，应按照当地政府要求，向相关部门进行报审。（具体可参考《国家大型群众性活动安全管理条例》及项目所在地方相关法规。） 4大型活动HSE分级管理要求： 4.1大型活动HSE保障方案须提前10日上报总部HSE管理部审核的包括： 公司或各经营单位组织的各类商业开业、酒店开业、绿跑或马拉松等体育赛事、含有烟火表演或危险性较大的特技表演的活动，以及参加人数（不含工作人员）超过1000人（含1000人）的员工拓展、运动比赛、工地开放日、奠基仪式、封顶仪式、文艺演出、展览展销、开盘、客户答谢、产品推介会等活动。 总部职能部门组织的参加人数超过200人（含200人）的员工拓展、运动比赛等活动。 HSE保障方案须提前5日上报总部HSE管理部备案的大型活动包括： 公司或各经营单位组织的参加人数（不含工作人员）超过500人（含500人）的员工拓展、运动比赛、工地开放日、奠基仪式、封顶仪式、文艺演出、展览展销、开盘、客户答谢、产品推介会等活动。 总部职能部门组织的参加人数超过100人（含100人）的员工拓展、运动比赛等活动。 4.3各经营单位组织的其他大型活动的HSE保障方案须报本单位HSE管理部门进行审核。 5大型活动开始前，应有活动组织单位组织开展风险辨识，并根据风险辨识结果编制HSE保障方案（含应急预案），按HSE分级管理要求上报审核。在活动开始前应组织对活动工作人员进行HSE保障方案的培训交底。 6大型活动如果使用第三方活动代理公司，活动主办单位应在活动代理公司进场布置作业前，与其签订《安全协议书》（或在合同文件中明确HSE责任条款），明确双方HSE管理责任。 7大型活动中需租赁车辆的，应对车辆租赁单位资质、拟选用车辆和司机进行安全审核，并与车辆租赁单位签订安全协议书。 8大型活动需占用市政道路或交通管制的，应提前与当地政府交管部门进行沟通确认。 9大型活动正式开始前，活动组织单位应组织对活动现场进行检查验收，重点验收活动HSE保障方案的落实、现场消防、用电、临时设施的稳定性、道具、灯光等的安全性进行检查。对于检查发现的问题，活动组织单位必须立即组织整改，确保各类隐患在活动开始前解决。 10大型活动举办时，现场要做好安全保卫、应急疏散准备工作，现场安保人员数量要满足现场出入口管理、场地大小、秩序维护的要求，且不得低于预计到场人数的2%。 11大型活动中如需提供餐饮，活动组织单位应指定专人对采购食品以及现场制作过程进行监督检查，保证食品供应安全。 12大型活动中如设置儿童游乐设施，游乐设施必须满足安全、环保标准，并要求相关供应商提供检测合格证明、产品质量合格证明等材料。 13大型活动组织单位应指派专人负责现场HSE协调管理。 14根据具体活动大小安全保障方案包括但不限于以下内容： 活动的时间、地点、内容及组织方式。 安全工作人员的数量、任务分配和识别标志。 活动场所消防安全措施配备及位置。 活动场所可容纳的人员数量以及活动预计参加人数。 治安缓冲区域的设定及其标识。 入场人员的票证查验和安全检查措施。 车辆停放、疏导措施。 现场秩序维护、人员疏导措施。 通讯保障措施。 活动应急预案。 环境破坏及污染预防、处置方案。 15活动应急预案根据风险评估的结论可包括以下内容：