当前农村养老保障体系建设存在的问题及对策建议思考.docxVIP

当前农村养老保障体系建设存在 的问题及对策建议思考 我国是一个传统的农业大国，而农村养老保障制度与民生息息相关，是我国一项重要的社会政策。“国未富，民先老”将是中国在未来三四十年时间里面临的高度风险，农村养老保障体系构建的问题越发的引起人们的重视。本文回顾了我国从实施“老农保”到“新农保”的演变过程及两种农保的各自特点内容，分析当前农村养老保障制度的现状及存在问题，提出自己构建符合中国特色的新型农村社会养老保障体系的思考。 一、引言 养老保障制度是社会保障制度的核心，而农村社会养老保障制度更是其中最为薄弱的环节。城市与农村因为经济发展水平的不同，导致基础设施建设的巨大差异与失衡。社会保障制度作为基础设施建设过程中的关键所在，在城市和农村之间形成了鲜明的对比，构建和完善农村养老保障体系，统筹城乡发展，推动新型国家养老保障体系的建成，刻不容缓。我国的农村居民的养老保障原本依赖于土地和子女，但是，农村土地流转的合法化削弱了土地对农民的保障作用、大量农村务工人员进入城市造成农村青壮劳动力缺失，国家多年实行的计划生育政策使农村家庭人口减少家庭养老方式发生改变，大量农村老人不能安享晚年，甚至是失去了基本的养老保障。当前农村养老保障的主要来源是家庭、社会、商业保险等，但这三个方面还有很多不完善的地方，农村养老保障制度还处在不健全阶段。如何深入研究现今的社会保障政策，充分考虑农民的现实困难，建立