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新工科建设背景下未来技术学院高质量发展研究 一、发展未来技术学院势在必行世界面临百年未有之大变局，而我国高等教育正在直面未来科技革命和产业变革的巨大挑战，为此，高等教育必须主动变革和超前谋划，以高质量发展满足人民日益增长的对优质高等教育的需求，培养更多符合国家现代化建设新要求的各类人才，从而服务国家科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略未来技术学院是“新工科”建设的核心组成部分，是“新工科”2.0阶段在建设思想和内容上的重要创新，是中国高等教育探索颠覆式革命性人才培养的里程碑步骤，也是中国布局未来10—15年全球竞争的战略性支点。2021年5月，教育部公布首批未来技术学院名单，12所入选未来技术学院建设的高校进入实质性阶段，其他高校虽未入选但已开启相关建设活动，多所高校已按专题进行未来技术学院的高校招生。可以认为，我国高校尤其是“双一流”建设高校正在如火如荼地开展未来技术学院建设，由此也引发了一定程度的盲目申请、跟风建设及观望情绪产生等。为了促进我国高等教育高质量发展，未来技术学院建设必须厘清并回答其合法性、合理性、合规性问题，科学规划谋什么、建什么、改什么等问题，找到如何评、如何建、如何管等发展路向。二、未来技术学院高质量发展三问（一）未来技术学院建设的合法性、合理性、合规性之问布鲁贝克认为，任何新的高等教育组织机构的建立都面临合法性讨论（二）未来技术学院谋什么、建什么、改什么之问未来技术学院建设虽名为“技术”学院，实则需要面向全球未来竞争的科学、技术、工程、环境、创新、创业等方面构建综合人才培养体系，这一体系如何嵌入传统高等教育体系仍待有效论证。（1）谋什么。也即未来技术学院建设的主要方向、目标、宗旨、理念等问题，尤其是未来技术学院建设与传统人才培养理念、传统创新型人才培养理念的区别问题。（2）建什么。也即未来技术学院建设的核心内容问题，包括科学进行技术预见，人才培养能够较为准确地预测未来科技走向，或者通过能力训练满足未来科技和经济社会发展需要。（3）改什么。未来技术学院建设的本质是一次创新人才培养模式改革，过程中必然涉及大量高等教育体制机制改革、创新、突破问题，高等教育体制机制改革问题应纳入未来技术学院建设讨论范畴。（三）未来技术学院如何评、如何建、如何管之问未来技术学院建设成效如何，关键在于评选的指挥棒设计问题，核心在于建设的目标方向、方式方法、科学性问题，重点在于常态化高质量开展未来技术学院的孵化、申报、遴选、建设和运营、服务、管理问题。当前有关未来技术学院如何评选、建设、运营、管理等问题的讨论仍然非常缺乏。（1）如何评选未来技术学院。当前教育部门并未公布首批未来技术学院建设的具体遴选标准，对于未来技术学院遴选究竟重点在于基础学科还是交叉学科、传统优势学科还是未来新兴学科、本科教育还是研究生教育等基础性问题仍未说清。（2）如何建设未来技术学院。对于未来技术学院建设的目标、周期、方式方法等讨论仍不充分。（3）如何运营管理未来技术学院。对于获得立项的未来技术学院如何加强规范运营和管理，如何真正“突破常规、突破约束、突破壁垒，强化变革、强化创新、强化引领”仍待探讨。三、未来技术学院建设案例分析针对上述三问，本课题组选取2个案例开展研究。其中，中国科学院大学未来技术学院是中国首个以“未来技术学院”命名的建设实体，其2016年以来的建设运行经验具有一定参考意义。美国MIT自2016年开启的NEET改革虽没有“未来技术学院”称谓，但也面向顶级科学技术人才展开人才培养改革，适合作为研究案例。（一）中国科学院大学未来技术学院建设案例分析本研究查阅了中国科学院大学未来技术学院的大量相关建设资料，多次进行实地研究和访谈研究1.改革动因分析中国科学院大学建设未来技术学院存在以下动因：（1）合法性（必要性）动因。国科大组建未来技术学院，旨在加快高校体制机制重组，瞄准未来科技前沿，抢占科技竞争先机，实现未来技术原理性突破，提前布局未来人才培养，更好服务国家社会经济发展。（2）合理性（科学性）动因。国科大未来技术学院建设主要遵循的是“一中心、多主体”模式，主要强调硕士、博士研究生和高年级本科生培养，主要改革方向是通过交叉融合、科教融合、产教融合等2.改革内容分析中国科学院大学建设未来技术学院主要回答和进行了以下几项改革：（1）谋什么。一是谋求学科交叉。学科交叉是学院建设的核心举措，学科交叉广度、深度、厚度超乎寻常，既包括在社会科学与自然科学之间的大类交叉，也包括社会科学知识体系内部、自然科学知识体系内部各学科之间的交叉，有效构建各学科间多系统的交叉模式，形成“文理交叉”“理理交叉”“理工交叉”“文文交叉”等丰富形式。二是谋求科教融合。主要以多学科、多系所、多线条开展