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浅论农村集体经济财务管理中存在的问题及对策 摘要：在中国建设社会主义新农村的过程中，集体经济得到了快速发展。如今，集体经济已成为农村经济体系中的骨干力量，并渗透到各级农村的经济发展当中。因此，合理规范农村集体经济的财务管理是保证农村经济发展的重要环节。论文通过分析农村集体经济财务管理的现状和存在的问题，寻求进一步发展和完善农村集体经济的有效途径。 1 引言应对农业、农村和农民问题是解决国家粮食安全、城乡一体化、新农村建设、经济体系改善、国民经济发展和人民生活水平提高等重要问题的基础。人们要始终把“三农”作为首先问题。农村财务管理在平衡农村利益冲突和加强自治方面起着重要作用。随着新时期城乡一体化和农村建设步伐的加快，确保农村集体资产的安全和科学审计，稳定农村经济发展，已成为维护农村稳定、促进农村经济发展的关键。2 农村集体经济与财务管理概述2.1 农村集体经济财务管理的背景农村发展一直是国家关注的焦点。近年来，农村经济逐步发展，传统的财务管理模式与农村经济的发展不相适应。许多农村财务管理跟不上发展步伐，影响农村社会的稳定，不利于农村经济的发展。农村集体经济的财务管理在农村经济建设中起着非常重要的作用，但仍然存在问题。农村行政人员都在集中精力解决这些问题，如何解决农村集体经济财务问题、管理问题是目前一个难以解决的问题。2.2 农村集体经济财务管理的原则第一，基于规则的财务管理原则。农村财务管理的最大问题是管理者不遵守规章制度。一些非法管理人员盗用公款或贪污腐败，是因为他们始终认为上级监管部门无法察觉到这种情况。农村集体经济财务管理必须遵守规章制度，管理必须遵循从事实中发现真相的原则。第二，规范财务管理操作程序。一些地区的基层官员是由村民选举产生的，由于受教育程度低，法治意识不足。财务管理不向公众公开，财务管理操作程序不合理，管理人员必须消除所有黑暗操作，执行透明化财务管理，并且操作程序应该以标准化的方式进行。3 农村集体经济财务管理中存在的问题农村财务管理是对农村集体经济组织直接拥有和控制的各种收入、使用和分配的所有收入的核算、计划、监督和控制。农村财务管理的关键是保护集体经济组织及其成员的合法权益。加强农村财务管理，是建设社会主义新农村、规范村级财务管理和加强村级管理人员建设的体制需求。但在实际管理过程中仍存在以下问题。3.1 农村财务管理的问题(1)财务体系不能得到有效实施。在当前的农村财务管理过程中，已经建立了各种财务管理系统，但是不能将其应用到特定的实施过程中，其中财务预算系统、收入支出批准系统等大多数系统均未发挥应有的作用。同时，一些财务人员的职业素养较低，无法严格按照相关制度执行财务管理任务。因此，难以有效实施和应用农村财务管理体系。(2)财务管理人员专业水平低，流动性高。当前，农村财务团队主要面临4个问题：第一，受教育水平低，专业水平不高，许多年轻人不愿在村里工作。随着年龄的增长，员工的老化问题更加突出。第二，大多数财务经理的学习和培训能力不强，知识更新缓慢，并且不具备计算机、会计方面的知识和技能。第三，财务人员的数量较少，对会计与其他事务之间的界限不明确，财务事务的独立性不能得到保证，财务问题、隐患更加严重。第四，高离职率和频繁的员工变动使得难以确保财务工作有条不紊地进行。3.2 农村集体经济财务管理的问题3.2.1 资金管理不规范农村集体经济财务管理的关键是农村集体经济日常运作所需的货币资金，包括现金、银行存款和其他货币资产。在农村集体经济组织的生产经营过程中，一些财务收支无法及时记录在分类账中，因此，存在一定的非账户性问题。而且，如果一些村干部不遵循既定程序未经允许便花费或借钱，将无法及时追回其债权，从而导致理财、收入和支出方面的混乱。同时，由于财务从业人员素质较低，监督环节较为薄弱，可能导致理财漏洞。3.2.2 财务人员的素质有待提升集体经济财务管理在集体经济发展过程中占有极其重要的地位。因此，必须由村级财务管理人员对村级经济活动进行监督。但是，在目前的形势下，我国大多数农村财务人员的专业素养和管理能力还不能满足发展的需要，农村财务人员的整体素质仍有提高的余地。首先，农村财务从业人员文化程度较低，职业发展水平较低。其中的大多数人没有接受过任何专业的系统培训，并且可能会遇到如记录不清楚和会计内容不完整等问题。其次，领导班子实行选举制度，当村支部和村委会举行大选时，财务人员也作相应调整，使得团队稳定性不足。最后，一些薪酬雇员担心承受工作的压力，无法履行监督职能。这个问题在相对落后的村庄更为明显，这些村庄仍然使用传统的单一会计准则，严重限制农村集体经济的发展。3.2.3 缺乏财务信息披露制度现代经济的运作必须向公众开放，因