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下好“学区制”这盘棋 下好“学区制”这盘棋 下好“学区制”这盘棋 下好“学区制”这盘棋2014年1月，教育部《对于进一步做好小学升入初中免 试就近入学工作的实行建议》提出，要推动学区内学校之间 校长和教师的平衡配置，促使设备设备和体育场所等教育教 学资源充足共享，全面提高学区内教课管理、教师培训、学 生活动、讲堂改革、质量查核等工作水平。2014年8月，武汉经济技术开发区（汉南区）（以下简 称“开发区”）教育局会合区三中、四中两所学校成立了开发区初中第一学区。 在教育平衡的呼吁下，终究以如何的姿势下好“学区制”这盘棋？开发区给了教育界一个可供借鉴的样本。 投石问路 不足为奇，“学区制”不是开发区第一个涉及的观点。 在此从前，常州、济南等地已有波及，并小有收效。但 无一例外，都是“摸着石头过河” 。 于开发区而言，在武汉市以致湖北省抢先推行学区管理，有着现实需要和战略考量―― 开发区几经托管，所辖地区学校基础差别较大，三十几个班的大校和牵强保持几个班的袖珍学校其实不鲜见。何况，汉南区马上被开发区托管，届时，城乡二元构造掺进，可能使教育平衡堕入积重难返的窘境。 “现实的倒逼，让我们一定坚决采纳强有力的举措解决 目前的教育平衡问题，这也为汉南的托管打下基础。并且， 从此外一个层面考虑，假如我们抢先在武汉市推行学区制， 就抢占了先机，政策经费都会有较大的支持。”开发区教育 局局长余学泉这样解说推行学区制的初衷。 很明显，开发区推行学区制有着清楚的长线布局战略意 图。 可是，既然是投石问路，自然是从无到有，这个过程不 可能是一个只充满鲜花和掌声的过程，特别是在“地区”这 样接地气的场景下。 认识是第一关。 “学区制”在武汉市并没有先例，详细以什么形式出现，都很模糊，第一需要让这个观点在实行者脑中有一个清楚的轮廓。于是，教育局组织有关人员到济南实地观察。 真实着手实行，问题更是不期而至： 两所学校有必定距离，在分配教师时，好多教师都不肯意走开自己熟习的学校，特别是三中的教师不肯意到四中任教； 每周的学区教研活动，无疑是“疲于奔命”，舟车劳累 不说，对两所学校的正常教课活动也有很大影响； ,, 学区管理委员会对此作出了快速反响―― 在分配教师时，第一依据“小步走，逐渐展开”原则， 第一年在七年级试行，两所学校交换3位教师沟通；第二年八年级也加入沟通，参加沟通的为中考主要学科教师；到了第三年，七八九年级就“全面开花”。其次，组织教师集中 学习区、市对于学区建设有关文件，认识到沟通是常态，同时规定，评优、评先、评市学带、职称等都与沟通挂钩。最后，选派专业、师德方面表现突出的教师为学区教师，充足考虑家庭要素。 每周的学区教研活动，也改为单周文科，双周理科，考虑到四中教师比较少，来三中沟通牵涉的面较小，将从前两校轮番“坐庄”固定为在三中集体教研备课。教师还自觉建 立了QQ群，平常有教课方面的问题，能够经过QQ沟通。 ,, “学区制”建设慢慢结出了果实，但不久，初舔果及时 的喜悦感，也被更深层的现实问题洗尽―― 学区建设过程中，一般是优良学校的资源和文化向相对 单薄学校单向注入，优良学校自己不可以从中获益，致使优良 学校缺少长久动力； 优良学校的强势文化对相对单薄学校造成冲击，相对薄 弱学校的优势被覆盖，丧失了原有的特点； 因为缔盟并不是真实的交融，原有体系仍旧拥有支配作用， 在优良学校缺少长久动力，相对单薄学校迷惑的状况下，往 往不进反退。 如何变单向注入为双向流动？ 如何变强势覆盖为特点发展？ 如何变战略缔盟为深度整合？ 这三个问题没法解决，两所学校将更深地堕入教育不平衡的循环。 开发区采纳的基本路径是：三资共享，三相沟通，三集大成，三进目标。简称“四三路径”。 三资共享，就是设备资源共享、教师资源共享、课程资源共享。三相沟通，即管理履职沟通、教师任班沟通、学生就读沟通。三集大成，包含：把原有的多个年级组集成大年级组，以利资源整合，兼顾安排；把原有的多个学科组集成 大学科组，以利教课研究，攻艰克难，集思广益，成就共享；把分别在各校区的活动集成大活动，以利优势互补，彰显特 色。三进目标，就是第一立足于提高教师的教研水平，从而提高学生的学业成绩，最后破解“二元构造”的难题。 开发区的学区制建设， 未然开始，此中艰辛，自不用说。 但是，有了开始，即使梦想千年，也新意盎然。 成也问题，败也问题 只管“四三路径”已经确立，但从经济强区到教育强区，开发区的改革之路堪称路漫漫其修远兮。 路径之下，好多细节需要频频斟酌，这样，才能让“学 区制”延伸开去。 大班小班化，使教师既能及时地感知学生变化，也最能灵巧地“吐陈纳新”。因此，开发区开创的AB班值得推介。 学区在开端年级七年级睁开试点工作，三中七年级10 个班与四中七年级2个班推行一致班级番号，从学区七（一）