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新中国银行业发展历史回顾与未来展望 新中国银行业发展历史回顾与未来展望 PAGE11 新中国银行业发展历史回顾与未来展望 新业发展历史回首与将来展望中国银行业监察管理委员会主席 金融是现代经济的核心，银行业是金融领域的重要支柱之一。新中国成立60年来，银行业在党中央、国务院的领导下，经历了不平庸的光芒历程，对促使公民经济稳重发展、改善社会民生发挥了重要作用。 新中国60年银行业发展历程回首新中国银行业的形成和发展 从1949年新中国成立到1978年改革开放前，新中国银行业逐渐成长其实不停发展壮大，为稳固重生的人民政权、支持国家经济建设作出了重要贡献。 1949~1956年：银行业促使公民经济恢复和基本达成社会主义改造的 7年 这一阶段，我国有步骤地实现了重新民主主义到社会主义的转变，基本达成了对生产资料私有制的社会主义改造。 新中国成立后的头三年，中国人民银行在全国成立一致的金融市场，努力促使公民经济恢复。1949年9月，《中华人民共和国中央人民政府组织法》明确将中国人民银行归入政务院的直属单位， 确定了其作为国家银行的法定地位。这一期间中国人民银行的主要任务为：一是刊行人民币， 增援解放战争；二是成立独立一致的钱币系统和一致的国家银行组织系统；三是接收官僚资本银行和整改金融业；四是踊跃展开存款、贷款、汇兑和外汇等银行业务，促使公民经济恢复，为迎接大规模经济建设做准备。 1953~1956年，我国进入第一个五年计划建设期间。为全面动员社会资源进行大规模经济建设，国家推行高度集中的计划经济管理系统，银行业则推行信誉集中原则，中国人民银行编制的综合信贷计划归入国家经济计划。1956年公私合营银行归入中国人民银行系统，形成了大一统的银行系统。一五期间，国家银行各项存款年均增添12%，各项贷款年均增长21%，有力地支持了公民经济的建设。 1956~1965年：银行业推动全面建设社会主义的10年 1956年我国开始转入全面社会主义建设阶段。1958~1962年为第二个五年计划期间，经历了大跃进和三年严重自然灾祸，银行的业务制度和原则受到损坏，致使信贷投放失控，现金刊行过多。这一期间，国家银行各项存款年均增添25%，各项贷款年均增添20%。 1963~1965年，中共中央决定推行调整、稳固、充分、提高目标，对公民经济推行全面整改。经过整改，公民经济基本恢复正常，金融工作也步入正轨。这期间，国家银行各项存款年均增添 5.5%，各项贷款年均增添6.8%，基本解决了大跃进期间遗留的通货膨胀问题。 1966~1976年：银行业遭到文化大革命重创的10年 在文化大革命的10年里，党、国家和人民承受了重要的灾害和损失，银行的制度被取销，业务活动没法正常展开，银行的作用被削弱，钱币被批评，商业性金融机构被撤除，中国人民银行并入财政部。 1976年  10月至  1978  年12月：历史的伟大转折，银行系统开始恢复 1976年10月，四人帮反革命公司被粉碎，我国进入了新的历史发展期间。银行业在党和政府的领导下，整改规章制度和各项金融工作，仔细贯彻经国家同意的信贷计划，获得了明显收效，有力地促使了公民经济发展。1977年12月，国务院召开了全国银行工作会议，决定恢复银行独立的组织系统，重申要发挥银行的作用。 银行业改革开放的30年历程 1978年12月，中国共产党十一届三中全会召开，作出了把全党工作要点转移到社会主义现代化建设上来的战略决议，银行业拉开了改革开放帷幕。 1978~1983年：中国银行、中国农业银行从中国人民银行分别出来，打破中国人民银行大一统格局 从1979年起，我国开始从机构系统上打破人民银行大一统的格局。1979年1月，为了增强对乡村经济的扶助，恢复了中国农业银行。同年3月，为适应付外开放和国际金融业务发展的新局势，中国银行成为国家指定的外汇专业银行。 1984~1994年：中国和中国正式成立，逐渐形成以中央银行为核心、以专业银行为主体的银行系统 1983年9月17日，国务院作出《对于中国人民银行特意履行中央银行职能的决定》。1984年1月，中国工商银行正式成立，肩负原中国人民银行的工商信贷和积蓄业务。至此，中国人民银行的商业性业务基本剥离，正式成为我国的中央银行；中国工商银行则成为规模最大的专业银行，负责工商公司贷款，作为配套措施，中国建设银行从财政部分别，负责基本建设贷款，中国农业银行则负责乡村服务贷款。 1995~2003年：正式实行《商业银行法》和《中国人民银行法》，创始商业银行新时代 1995年，正式实行《中国人民银行法》和《中华人民共和国商业银行法》，整个银行业改革发展步入了法制轨道。1997年11月，我国召开第一次全国金融工作会议，确定了一系列金融改革的目标、政策和措施，明确指出国有商业银行改革的重要性，提出一定增