我国灾害应急体系规划框架概述.pptx

湖北省纪检干部培训：我国灾害应急体系规划框架;讲授大纲;第一部分：中国灾害形势与特征;一、区域灾害应急需求;;; 党中央、国务院做出了全面加强应急管理工作的重大决策。 “建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力。完善安全生产监管体系。” ——— 摘自 《 中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定 》;第二部分：我国突发公共事件管理;1、突发公共事件分类;2、突发公共事件分级;3、突发公共事件预警分级;美国紧急事件中灾难评估及分级 ;5、应急管理的基本过程（阶段）;6、应急管理基本原则：; ;第三部分应急管理 失责追究制度;;极端天气事件频繁发生; 2008年2月南方地区50年来最严重的冰雪袭击，表现了突发安全事件的全新类型、全新危害特征。 灾害扩散机理—— 它引发一系列突发事件：高速铁路封道、车站旅客滞留、空港被迫关闭、通信线路不畅；贯穿南北的电气化大动脉也因断电而瘫痪，华中电网、华东电网和南方电网等也造成重创，一些城市全城断电，部分工矿企业无法正常生产；雪灾使南方地区蔬菜业 、畜牧业、林业等受到严重影响，同时对我国物价带来了不小的冲击，使本已明显的通货膨胀问题雪上加霜。; 我国的事故灾难严重  近 10 年平均每年发生各类事故 70 多万起，死亡 12 万多人，受伤 70 多万人。 ? 在各类事故中，道路交通事故平均每年死亡 9 万多人，约占各类事故总死亡人数的 76% ；工矿商贸企业事故平均每年死亡 1.6万多人，约占 13% 。;环境事件、社会治安事件;公共安全问题的新趋势;公共危机事件具有全新的特征 发生的突然性与随机性； 后果的严重性与扩散性； 表现形式的公众性与多样性； 连锁反应的差异性与失控性 ； 传统决策及处置手段的失效性。 复合型灾害事故、非传统安全危机以及重大公共突发事件对企业危机决策提出新的挑战。; 一些事件已经发生。有些是天灾人祸，但人为因素的事件更多。已有不少企业官员为此受到责任追究！ 一些事件没有发生，并不代表以后不会发生???不是人为引发却应急不当，同样要受严厉的处罚———责任追究制扩大了范围。;;;近年来官员问责的特点;近年来官员问责的特点;;二、灾害应急体系构架分析;;应急队伍;;;;;;;五、灾害应急体系建设基本思路;;;;;七、推进灾害应急体系建设政策措施 ;9、要学生做的事，教职员躬亲共做；要学生学的知识，教职员躬亲共学；要学生守的规则，教职员躬亲共守。7月-217月-21Wednesday, July 21, 2021 10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。16:04:5716:04:5716:047/21/2021 4:04:57 PM 11、一个好的教师，是一个懂得心理学和教育学的人。7月-2116:04:5716:04Jul-2121-Jul-21 12、要记住，你不仅是教课的教师，也是学生的教育者，生活的导师和道德的引路人。16:04:5716:04:5716:04Wednesday, July 21, 2021 13、He who seize the right moment, is the right man.谁把握机遇，谁就心想事成。7月-217月-2116:04:5716:04:57July 21, 2021 14、谁要是自己还没有发展培养和教育好，他就不能发展培养和教育别人。21 七月 20214:04:57 下午16:04:577月-21 15、一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。七月 214:04 下午7月-2116:04July 21, 2021 16、提出一个问题往往比解决一个更重要。因为解决问题也许仅是一个数学上或实验上的技能而已，而提出新的问题，却需要有创造性的想像力，而且标志着科学的真正进步。2021/7/21 16:04:5716:04:5721 July 2021 17、儿童是中心，教育的措施便围绕他们而组织起来。4:04:57 下午4:04 下午16:04:577月-21