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PAGE PAGE 1 浅谈媒体在公共危机管理中的作用发挥 　　 　　陈家华 　　摘 要：媒体已经成为大众生活中必不可少的重要组成部分，随着社会文明的不断进步，从媒体时代到新媒体时代，媒体的功能性也体现的更为丰富。在公共管理领域中，媒体扮演着重要的角色，对于公共危机的管理有极为重要的作用。但是同时媒体也存在着一定的公共危机的隐患，重视媒体功能的转化，在公共危机发挥媒体的优势性是本文研究的重点内容。 　　关键词：传统媒体；新媒体；公共危机管理；作用 　　一、媒体的相关概述 　　（一）媒体的内涵 　　媒体是指传播信息的媒介和工具，媒体是人通过工具、渠道、载体和中介进行信息的传递和共享。媒体的技术呈现较为多样，一方面媒体可以通过信息的收集和整理进行信息的承载，另一方面媒体可以对信息进行加工和处理，通过媒体形式进行呈现和传递，传达给受众对象。媒体的内容较为丰富，主要分为传统媒体和新媒体手段。传统媒体是以报纸、杂志、广播、电视为主体的传播媒介，同时还包含着户外的广告宣传等。新媒体主要是指以网络和移动网络为特点的媒体形式，例如我们日常所使用的各种网络引擎，例如微博、论坛、QQ、微信等，以手机移动客户端为特点的移动手机媒体。新媒体的操作，使用方便，超出传统媒体对于时间和空间要求的限制。新媒体的技术手段传播影响力更广，更符合大众的使用习惯。 　　随着新媒体的出现，传统媒体面临着巨大的挑战。在传输方式上传统媒体和新媒体之间存在着一定的差异性，传统媒体的传播主要以平面传播、电波传播为主，在信息的传递上效率上受到信息发布者的时间的限制。而新媒体的信息传播主要是以网络为特点，信息传播具有灵活性，信息的受众群体更为广泛，而且还可以实现信息传播者和接受者之间的互动和交流。传播内容更为多样，涵盖了社会生活中的多方面内容。人们可以利用网络和手机登工具随时随地进行信息的阅读和查阅，因此新媒体更受使用者的喜爱。 　　（二）媒体的功能 　　媒体的功能性发挥随着时代的进步和发展也在逐渐丰富。在集权社会中，媒体的功能性体现在为政府服务，而非为了群众服务。现代社会环境，社会文明取得了进步，媒体能够真实的传递信息，能够将社会的新闻事件、热点问题进行整理传达给大众，现代媒体代表的是群众的声音，能够为大众生活出传递更为丰富的内容。 　　从功能性上进行划分，媒体功能主要体现为五个方面，即监测社会环境、协调社会关系、传承文化、提供娱乐和教育大众。监测社会的功能主要是指通过媒体方式广泛的听取和吸纳群众的呼声、建议和意见。对于存在的社会公共危机隐患进行及时的发现，找到问题的根源进行有效的处理。协调社会的功能主要通过媒体传递符合社会主流价值观的内容，通过媒体传达民主、和谐、友好互助、爱国主义、集体主义这些具有正向价值引导的内容。通过媒体促进社会和谐，引导大众形成理性的价值判断能力。传承文化主要是指通过媒体传播优秀的文化内容，对于我国优秀传统文化进行推广和宣传，发挥文化的现实影响力，丰富大众的精神文化生活。提供娱乐现代媒体传播的较为重要的表现，随着大众生活节奏的加快，人们面临的生活压力需要得到释放，媒体传播能够通过丰富多彩的节目形式带给大众精神文化的享受，达到舒缓身心，娱乐大众的功能。教育大众的功能体现为教育宣传的效果，以媒体为载体为大众提供有知识内容，传到积极的价值文化理念，通过互动和交流传递信息资源，引导大众不断的学习和进步，促进社会浓厚的学习氛围，提升社会整体的知识素养和道德文化水平。 　　二、公共危机管理中媒体优势的发挥 　　（一）发挥多种媒体渠道的联动优势 　　传统媒体和新媒体都有其优势性和受众群体，公共危机发生时，依靠单一媒体的力量是不够的，要充分的发挥媒体联动的优势性，通过加强媒体之间的合作，将共公共危机的负面影响控制在最小范围内。媒体要实现功能优势的整合，通过协作配合发挥媒体传播的正向引导效应。公共危机发生速度快，社会影响力较大，媒体掌握着公共危机负面效应传播的最大渠道。以媒体的联动合作为契机，实现媒体之间的合作，在公共危机管理中实现较大范围的覆盖面，通过具有积极引导性的报道和说明，还原事实，稳定舆论环境，实现对公共危机事件危机的化解，通过媒体传播的方式为大众带来较为客观的事实，形成大众理性的思维判断。 　　（二）加强媒体舆论环境的监督引导 　　媒体对于舆论的引导具有较为积极的影响力，公共危机的出现很大程度上是因为信息资源共享不畅、信息失真所引起的，导致了大众的焦躁与恐慌的情绪。尤其在新媒体平台上会出现一些非常负面的新闻事件，很多不明真相的群众由于错误的信心引导出现负面的情绪。新媒体传播中具有代表性的是微博平台，例如郭美美事件、城管打人事件等，在真相未明之前大众出现了一边倒的倾向，对于政府的形象产生的质疑，而官方的媒体发言人在事件发生时处理不够及时，网络