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约谈乡镇、部门党政主要负责人讲话提纲
同志们:
按照市委落实党风廉政建设主体责任《实施办法》关于“纪委主要负责人每年至少约谈一次下级党委(党组)、纪委(纪检组)主要负责人”的规定,县委安排由我对各乡镇、县直各部门党政主要领导进行集体约谈,目的是进一步传导责任和压力,让大家加深对党风廉政建设“两个责任”基本内涵的理解,增强履行主体责任的政治担当意识,统一思想共识、凝聚工作合力,扎实推进全县党风廉政建设和反腐败工作,为实现“四个全面”、创建“三个生态”、建设美丽幸福×县提供坚强保障。
一、突出抓好党风廉政建设主体责任落实
党的十八大以来,中央把党风廉政建设和反腐败斗争提升到了新的高度,提出“落实党风廉政建设责任制党委负主体责任,纪委负监督责任”,完善了党风廉政建设责任制的基本格局,是坚持党要管党、从严治党的必然要求和重要举措。全县各级党员领导干部要切实把思想和行动统一到中央的重大决策部署上,深刻认识落实“两个责任”、加强党风廉政建设的重大意义,进一步增强责任感、使命感,始终保持坚定的政治定力,坚守责任担当。
(一)准确把握主体责任的基本内涵。关于党委的主体责任,习近平总书记把它总结为“选好用好干部、维护群众权益、强化源头防治、支持案件查处、加强自我约束”五个方面。省委×书记把其具体为“把五关、防五风”(把好干部选拔任用关,坚决防止选人用人上的不正之风;把好群众利益保障关,坚决防止损害群众利益的不良之风;把好权力制约监督关,坚决防止权力运行中的不廉之风;把好违纪违法问题查处关,坚决防止执纪执法中的不严之风;把好廉洁从政表率关,坚决防止自我约束方面的不硬之风)。市委《实施办法》把其分解为“严明政治纪律、统筹谋划协调、选好用好干部、强化作风建设、坚决惩治腐败、规范权力运行、支持纪检工作、严格监督考核、健全工作机制、发挥表率作用”十个方面。
(二)切实履行党委(党组)书记的第一责任。落实好主体责任,关键在于领导干部特别是“一把手”。市委《实施办法》把县直部门党组织主要负责人的第一责任分解为“牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查、示范带动”五个方面,把乡镇党委书记的责任分解为“遵守政治纪律、亲自抓促落实、深化作风建设、加强队伍建设、当好廉政表率”五个方面。作为乡镇、部门的党政主要负责人,要紧紧围绕《实施办法》规定的责任内容,自觉把落实党风廉政建设主体责任记在心中、扛在肩上、抓在手上,切实做到“四个亲自”(重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办)。
(三)团结协作落实领导班子集体责任。党委的主体责任从主体结构上来讲,可以分为领导班子集体责任、主要负责人第一责任、班子成员的领导责任。班子集体责任就是前面讲的十个方面,作为党政主要负责人,除了切实履行好第一责任外,还要注意调动各方面的力量,抓好班子、带好队伍,凝聚合力,充分发挥集体领导力量,落实十项集体责任,督促班子成员认真履行“一岗双责”,抓好分管村组、站所、股室的党风廉政建设。
二、全力支持纪委履行党风廉政建设监督责任
加强党风廉政建设,主体责任是前提,监督责任是保障。纪检监察组织履行监督责任,是党章赋予的权利,离不开党组织特别是党政“一把手”的关心支持。
(一)从人力上给予支持。首先,要坚决落实纪委书记、纪检组长专职专用的要求,保证纪委书记(纪检组长)不再分管纪检监察以外的其他工作,决不允许出现欺上瞒下、明调暗不调的现象。其次,要落实纪委书记(纪检组长)排名同级党组织副书记之后、其他班子成员之前的政治待遇,尽量树立纪委书记抓监督的权威;再次,要选好配强纪检监察干部。要尽量把单位上政治素质高、业务能力强、乐于纪检监察工作的年轻干部选配到纪检监察岗位上,尽量做到专职专用,决不能把纪检监察工作岗位用来平衡单位内部关系。
(二)从物力上给予支持。对基层纪检组织建设,中央、省、市、县各级纪委都有严格的规定,必备的办公设施和办案设备都有明确的要求。去年办公用房清理之后,各单位都腾退出了一些房子,完全有条件给纪委布置出一间专门的办公室。同时要配备办公桌椅、电脑、打印机、举报电话、资料柜等必备的办公办案设施,确保纪检监察组织可以正常开展工作。
(三)从工作上给予支持。首先要把党风廉政建设工作与业务工作紧密结合,同部署,同落实,同检查,同考核;其次要身体力行,既挂帅又出征,做到“四个亲自”;第三是建立健全各项制度机制,为纪检监察组织履行执纪监督问责职能铺平道路、扫清障碍,提供有力的制度机制保障。
三、结合实际抓好当前重点工作
当前,第三季度的工作已过中旬,全县党风廉政建设和反腐败工作部署到位、效果良好,尤其是“两个责任”标准化体系建设,在全县上下的共同努力下,各项基础性工作进展迅速,各级领导干部的责任意识明显增强。希望同志们在接下来的工作中再接再厉,聚焦主责主业,抓好重点任务
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