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香港的免费电视政策和规管——以有线电视申请牌照和亚视股权变动为基础媒体规管与政策 第一组组员: 黄婉婷 黄映丽 纪晓涵 李育枫 张露锋一、香港免费电视牌照历史背景香港的电视广播始于1957年亚洲电视有限公司(亚视) “丽的映声”(香港第一家电视广播公司)电视广播有限公司 (无线) 1967年佳艺电视有限公司(佳视) (上世纪70年代中倒闭)此后市場一直只有无线和亚视2个持牌者竞争,且无线的优势越来越明显免费电视牌照市场的开放打破“两家占有、一台独大”?原因: 由于亚视长期积弱,无线独大,香港免费电视近年竞争不大,甚少突出表现 数字时代下的免费电视牌照 市民对2家免费电视台的评价:“弹多过赞”,批评范围相当广泛今年初以来,城市电讯、有线宽频及电讯盈科3家公司纷纷表示,有意竞逐免费电视牌照。原因: 收费电视台发展日益成熟——自身实力 免费电视台涵盖面最广、影响力最大 与官、商各界的关系也更为密切,更容易获得公职广播事务管理局(广管局) 1987年协助香港特别行政区执行电视、广播政策监管持牌电视与电台广播机构提供一个公平、稳定的竞争环境推行相关的法例和牌照规定广管局负责执行《广播条例》、颁布业务守则、指引及指示、处理投诉并处罚违例的广播机构。罚则由向持牌人发出劝喻信至向行政长官会同行政会议建议撤销持牌人牌照不等。《电讯条例》(第106章) 及《广播事务管理局条例》(第391章) 《广播条例》旨在为广播服务的提供而发牌给公司,规管持牌人提供的广播服务,并就附帶或相关事宜订定条文。根据《广播条例(第562章),电视节目服务的牌照分为四类: a 本地免费电视节目服务(本地免费电视) b 本地收费电视节目服务(本地收费电视) c 非本地电视节目服务(非本地电视服务) d 其他须领牌电视节目服务(其他须领牌电视服务) 二、免费电视牌照市场的争夺1.发牌条件介绍:(据《广播条例》)持牌公司规定:香港注册、独立公司居港规定:过半数董事及主要人员均须通常居于香港连续七年或以上(可豁免)。——通常居住:就个人而言,指一年内居于香港不少于180天或连续2年内不少于300天。——“並非通常居於香港人士”的表決控制权限制 : 持有或行使持牌机构2%以上的表決控制权需经批准,合共不得超過总表決控制权的49%。③ 限制跨媒体拥有限制跨媒体拥有:“不符合持牌资格人士条文”不符合持牌资格人士是指:(据《广播条例》附表1) 按《广播条例》已获发牌照的持牌人; 广告宣传代理商; 声音广播持牌人; 在香港印刷或制作的报刊的东主; 对上述四类人士行使控制的人; 任何上述类别人士的相联者。意义:减少利益冲突、防止垄断及编辑手法一致 。除非获得行政长官会同行政会议批准,否则“不符合持牌资格人士”不得行使对本地免费电视服务的控制。 9、要学生做的事,教职员躬亲共做;要学生学的知识,教职员躬亲共学;要学生守的规则,教职员躬亲共守。10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。11、一个好的教师,是一个懂得心理学和教育学的人。12、要记住,你不仅是教课的教师,也是学生的教育者,生活的导师和道德的引路人。13、He who seize the right moment, is the right man.谁把握机遇,谁就心想事成。14、谁要是自己还没有发展培养和教育好,他就不能发展培养和教育别人。15、一年之计,莫如树谷;十年之计,莫如树木;终身之计,莫如树人。16、提出一个问题往往比解决一个更重要。因为解决问题也许仅是一个数学上或实验上的技能而已,而提出新的问题,却需要有创造性的想像力,而且标志着科学的真正进步。17、儿童是中心,教育的措施便围绕他们而组织起来。2、Our destiny offers not only the cup of despair, but the chalice of opportunity. (Richard Nixon, American President )命运给予我们的不是失望之酒,而是机会之杯。二〇二一年六月十七日2021年6月17日星期四3、Patience is bitter, but its fruit is sweet. (Jean Jacques Rousseau , French thinker)忍耐是痛苦的,但它的果实是甜蜜的。10:516.17.202110:516.17.202110:5110:51:196.17.202110:516.17.20214、All that you do, do with your might; things done by halves are never done right.----R.H. Stoddard, American poet做一切事都应尽力而为,半途而
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