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第五章 学校教育制度一、学校教育制度概述1、学校教育制度的概念 指一个国家各级各类学校的系统,它规定各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的关系。教育制度:是指一个国家或地区各级各类教育机构与组织的体系及其管理规则。学校教育制度是整个教育制度的主体或主干。2、现代学制的结构 (1)纵向的层次结构: 高等教育 中等教育 初等教育 学前教育 (2)横向的类型结构: 普通教育 专门教育(职业教育、专业教育) 特殊教育3、现代学制的形成过程 西方现代学校制度酝酿于17-18世纪,发展于19世纪,形成于20世纪上半叶,其间经历了300多年的时间。 西方现代中小学系统的产生有两条基本途径。一条是由下而上,由最初面向广大劳动人民的国民小学发展到中学。另一条是由上而下,由最早的中世纪大学及后来的新大学向下发展为升入大学的中学。 这两条途径在不同的国家实现的方式也不相同,大体说来有三种方式: 一种是互不相干,各自形成一个独立的学校系统; 另一是合二为一,形成一个单一的学校系统; 再一就是在早期合二为一,到了中等教育阶段又分开,形成两支,一支是针对劳动人民子女的,另一支是针对统治阶级子弟的。 这三种不同的实现方式就形成了西方现代学校教育制度的三种类型:双轨制、单轨制和分支制。4、确立学制的依据 (1)社会生产力的发展水平和科技发展状况 (2)社会制度 (3)人口状况 (4)青少年的年龄特征 (5)学制传统二、现代学制改革的趋势1、重视学前教育,把学前教育纳入学制系统2、重视基础教育,延长义务教育年限3、普通教育和职业教育朝着综合统一的方向发展4、高等教育的类型日益多样化5、终身教育受到普遍重视三、我国的学校教育制度1、旧中国的学制沿革 1902-1904年学制:是第一个在全国颁布实施的现代学制。该学制体现了“中学为体,西学为用”的思想;以19世纪末日本学制为蓝本;学制的年限比较长。 1912-1913年学制:民国政府颁布的学制。该学制是在当时的教育总长蔡元培先生主持下制定的。 1922年学制:由留美人员主持的全国教育联合会以美国学制为蓝本制定。也称“六、三、三”制。2、新中国的学制改革 1951年学制:学校收归国有;学校向工农群众开门;重视工农干部教育和政治教育。 1958年学制:允许地方、厂矿、人民公社办学;多种形式办学。 1985年学制改革:《关于教育体制改革的决定》 进一步下放教育的管理权;加强基础教育有步骤地实施九年义务教育;改革中等教育结构;扩大高校自主权。此后的改革:1993年《中国教育改革和发展纲要》1995年《教育法》对我国教育制度规定: 国家实行学前教育、初等教育、中等教育、 高等教育的学校教育制度; 国家实行九年制义务教育; 国家实行职业教育制度和成人教育制度; 国家实行国家教育考试制度 国家实行学业证书制度; 国家实行学位制度。3、我国学制改革的原则 (1)现代学制不仅要考虑到社会生产关系的性质,更重要的是要考虑到社会生产力和科技发展的需要。 (2)学制要有本国特色。 (3)学制改革要科学化、理性化。四、义务教育(一)义务教育的含义和特征 含义:是国家根据法律规定,对所有一定年龄范围内的儿童,免费实施一定程度的国民教育。 特征: 1、强迫性。Compulsory education 强迫教育,依法实施 2、普及性。强制性的普及教育 3、免费性。没有免费的教育就没有义务教育、普及教育 4、公共性。公益事业、公共产品(二)义务教育的起源与发展 起源:发端于德国。1619年德意志魏玛邦公布学校法令,规定6-12岁儿童必须到校读书。 发展: 16世纪义务教育因宗教原因而出现 18世纪由于经济上(机器工业)的原因而大发展 全世界义务教育的平均水准为8.63年。(三)当前我国义务教育存在的问题 1、对义务教育的重要性认识不够 2、教育的投入总量不足,义务教育资金严重短缺 3、义务教育发展不平衡 地区、城乡、民族、男女差异 4、义务教育师资队伍质量不高,且流失严重 5、有关法规贯彻不力,法规体系不完备/GB/8216/28350/思考题:1、现代学制的结构是什么?2、确定学制的依据是什么?3、当代学制改革的趋势有哪些?4、说说现代学制形成的途径。5、旧中国代表性的学制有哪些?6、谈谈新中国的几次学制改革。7、谈谈我国学制改革的原则。8、结合你家乡的义务教育实施情况,你认为存在那些问题?9、名词解释: 学前教育 初等教育 中等教育 高等教育 普通教育 专门教育 专业教育 职业教育 特殊教育 成人教育 基础教育 普及教育 义务教育 强迫教育 终身教育 继续教育 回归教育参考资料:1、手中参考书相关章节。2、陈桂生:《教育原理》,《制度化教育的形成》。3、
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