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高速公路建设标准化指导意见 安全生产管理 厅工程质量监督局安全处 2013.04 形势严峻 主管部门：行业监管 建设单位：主导作用 监理单位：现场监管 施工单位：主体责任 五个理念 以人为本，安全发展 安全第一、预防为主、综合治理 从零开始 隐患=事故 严格监管=最好的服务 领导真重视：机构、人员和责任制，制度和规程，经费，带队检查，预案，报告事故。（安全生产法第十七条） 五个同时——计划、布置、检查、总结、评比 正确处理好进度、质量与安全的关系！ 《标准化指导意见》主要内容： 一、总则（目的，范围，依据，总体要求） 二、通用部分（临时用电，消防安全，爆破工程，吊装工程，脚手架支架及模板，弃渣场，标志标牌，个人防护与职业健康，机械设备日常管理，其他） 三、临建设施（驻地建设，施工设施） 四、专业部分（路基工程，桥梁工程，隧道工程，路面工程，交通安全设施） 五、安全内业管理（安全保证体系，安全监理计划和实施细则，桥隧安全风险评估，安全技术措施及安全专项方案，应急预案，安全经费使用管理，内业资料收集整理，表格表样） 一、总则 编制目的——方针，预防，规范管理行为 使用范围——新建、改(扩)建高速公路项目 编制依据——现行法律法规，部门行业规章规范标准办法等 总体要求——机构，制度，应急预案及救援，事故报告处理，经费，档案管理等 二、通用部分 1、临时用电 （1）临时用电方案 条件：设备在5台及以上或设备容量在50KW及以上。 程序：编制、审核、批准 内容：现场勘测、用电设备容量统计表、用电负荷计算、变压器台数及容量的选择、导线截面的选择（考虑机械强度、安全载流量、允许电压降）、低压电气元件的选择（自动空气开关、漏电保护器、磁力起动器、交流接触器及各种继电保护装置）、绘制临时供电平面和系统图、安全用电技术措施和电气防火措施。 二、通用部分 1、临时用电 （2）临时用电管理 总体要求：采用TN—S系统,做到“三级配电、两级保护”，电气设备须满足“一机、一闸、一箱、一漏” 。 涉及内容：变压器、配电房、发电机房、配电箱、电线等防护措施和管理要点。 重点：变压器隔离及警示，配电房消防管理、电线架空或埋地、配电箱管理。 二、通用部分 特别关注安全用电安全距离 在建工程（含脚手架）的周边与外电架空线路的边线之间最小的安全操作距离应符合规定。 最小安全操作距离（m） ＜1 1-10 35-110 220 330-500 最小安全操作距离（m） 4.0 6.0 8.0 10.0 15 注:上、下脚手架的斜道不宜设在外电线路的一侧。 施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的最小垂直距离应满足下表要求 外电线路电压等级（Kv） ＜1 1-10 35 最小垂直距离（m） 6.0 7.0 7.0 二、通用部分 2、消防安全 （1）消防设施：消防设施的设置部位、设置要求及数量。 （2）易燃易爆物品使用管理，危险品仓库设置要求。 宿舍与厨房、锅炉房、配电房之间的防火距离应不小于15m。 有明火的生产辅助区和生活用房、易燃堆垛之间，至少应保持30m的防火间距。 电焊机应放置在避雨干燥的地方，不准与易燃易爆物品或容器放在一起，施焊作业应远离易燃易爆物10m以外。 氧气瓶与乙炔瓶之间，氧气瓶、乙炔瓶与明火或易燃易爆物品之间距离不小于10m，使用时乙炔瓶与氧气瓶的距离应不小于5m，乙炔瓶应安装回火防止器 。 二、通用部分 3、爆破工程 （1）方案：工程概况、编制依据、危险源辨识及分析、项目施工技术方案、爆破设计、爆破工艺、安全管理措施、项目施工安全技术措施、应急预案、现场文明施工、标准化施工措施、安全事故报告。 （2）爆破作业管理：预告、起爆、警戒 （3）爆破器材及仓库管理： 二、通用部分 4、吊装工程 大型吊装工程：方案 设备及防护：汽车吊、龙门吊、塔吊、架桥机等 5、脚手架、支架及大型模板 （1）脚手架 施工技术方案中须有脚手架搭设、拆除的具体方案和安全措施，经项目技术负责人审核报监理工程师批准后实施。脚手架搭设、拆除作业前须向作业人员进行施工技术交底，作业人员应持证上岗。 材料验收、防护、平台、防滑、缆风绳、警示标志 二、通用部分 5、脚手架、支架及大型模板 （2）支架 支架工程应编制专项施工方案，经项目技术负责人审核报监理工程师批准后实施。方案中须有结构计算书、设计图纸，必要时，计算书和设计图纸须经设计单位认可。支架搭设、拆除作业前须向作业人员进行施工技术交底，作业人员应持证上岗 。 材料验收、地基处理、搭设、预压、临边防护、防滑 支架严禁与便桥、脚手架、砼泵管相连，防止支架失稳。 二、通用部分 5、脚手架、支架及大型模板 （3）大型模板工程 爬模、翻模等大型模板工程应编制专项施工方案