城市轨道交通系统运营管理教材.ppt

主要内容 城市轨道交通系统运营管理模式分类 运营管理模式的适用性 各城市的轨道交通运营管理模式 运营管理与机制问题 城市轨道交通企业组织机构 轨道交通管理工作的主要内容 ;2 城市轨道交通系统运营管理;2 城市轨道交通系统运营管理;（2）按资产属性及运营企业性质划分;2）不同运营管理模式的适用性 客流量和线路类型是影响城市轨道交通管理模式的重要依据 ;2.1.2 城市轨道交通企业运营状况 绝大部分城市和线路都显现出了营业亏损，需政府支持，予以财政补贴。 香港???做到投资回收，汉城接近弥补投资，新加坡和莫斯科可以收支平衡运营。 北京：票款收入约5.56亿(2001)，支出8.7亿，每年补贴3～5亿。;2 城市轨道交通系统运营管理;2.1.3 运营管理与机制 1）运营管理与政府间关系 在城市轨道交通建设的各个阶段中，政府始终处于举足轻重的地位。 （1）政府需对城市轨道交通大力支持，给予城市轨道交通的经营管理者以自信心。 （2）修建城市轨道交通时，政府给予一定的资金支持以用作资本金。; （3）在地方城市轨道交通网络规划的前提下，运营公司有权自行决定修建线路。 （4）地方政府给城轨公司以定价自主权，视客流与经营状况为轨道交通合理制定票价。 （5）在沿城市轨道交通线两侧的500m之内，政府可划拨一定土地为城市轨道交通开发房地产或其它物业之用，其收益用来弥补建设费用的不足。 （6）政府承诺当城市轨道交通财政恶化时，政府给予财政支持。; （7）政府为城市轨道交通公司在本币内外融资尽可能创造宽松环境，包括为借贷外资担保。 （8）建立政府建设基金。 2）运营管理与运作商业化 将经济效益作为地铁公司建设和经营的考虑内容； 确立公司运作商业化原则，从筹建到运营各个环节，从设备引进到消化吸收，从运营主业到多经物业，都需建立相应的成本和效益核算制度。 ;3）运营管理与经营策略 运营管理要取得好的效果、效益，必须讲究如下策略： （1）线路建设策略。充分利用城轨运输资源，为乘客提供安全、可靠和高效的服务；按照成本效益原则，建设经济效益好的新线。 （2）发展物业和多种经营策略。在城轨线路附近、线路上方或下方开发物业、发展多种经营，为公司谋求财政收益和增加客流。; （3）管理机制及运作策略。吸引并留住具有各方才干的员???，发挥他们的潜力；在既有资产及日后增加资产的基础上，努力提高服务质量，策划从乘客处获得足够效益，不仅抵偿服务支出，而且努力使资产保值增值，保持合理负债水准，并向股东提供所担风险和所期望相称的回报；保持与政府的良好关系，保证不间断地得到来自政府的支持。;4）运营管理与系统选择 城市轨道交通，从规划设计到建成运营，实际上是一项系统工程。要想取得良好的运营效果和经济效益，必须认真地科学合理地选择如下各个“系统”。 （1）线路修建类型要合适，降低建设成本。 （2）线路新建时，其位置与走向要尽可能地为最大多数居民服务。 （3）整个系统要按大运量配置，即每个车站的设置要考虑车站附近物业和新业务的发展和由此引发的潜在客源的需要。; （4）各类轨道交通都要以实现交通功能为主，即满足乘客的通过或换乘（集散）需求，减少功能过剩和功能转换。 （5）线路设计必须坚持经济实用、安全可靠、简朴方便原则。 （6）新技术的使用要以实用为主，不追求最新、最高技术，要与客流规模相适应、相匹配，分步分阶段实施，不搞一步到位。 （7）努力实施各类设备的国产化，提高国产化率，降低建设成本。;2.2 城市轨道交通企业管理的组织 2.2.1 现代企业制度 1）现代企业制度的内涵 企业制度： 是指国家特定法令和条例所规范和约束的、企业内部外部关系的行为准则。 现代企业制度： 是指在市场经济体制下，以明晰企业各个利益主体的产权关系为基本内容，以确定企业的法人地位和市场主体地位为核心的一种企业制度。;2）现代企业制度的特征 现代企业制度有以下主要特征： （1）产权特征 （2）保值增值特征 （3）责任特征 （4）制度特征;3）建立现代企业制度是城市轨道交通企业发展的方向 传统政企部分体制带来的三个主要问题： （1）成本失控 （2）难以树立为乘客服务的意思 （3）缺乏自主权，经营僵化;2.2.2 城市轨道交通企业的组织 1）企