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行政管理学 第七章 行政管理行为 01 行政管理行为的含义与基本类型 一、行政管理行为的含义 ：P160 管理行为的演变过程 ： 古典管理理论 （泰勒 ）→人际关系学 （社会人 ）→行为科学→管理行为学 较早将行为科学引入行政管理学的研究并产生重大影响的学者是美国著名的 行政学家赫伯特.西蒙。 《行政行为》一书 ，在美国乃至整个西方行政学界产生了 重要影响。P160 （单选 ） 管理行为的含义 ： 是指管理者为了调动被管理者的工作积极性并使之努力工作以有效实现管理 目标而进行的一系列组织、领导、沟通以及指挥、协调等一系列活动的总称。 行政管理行为的含义 ： 是行政管理者为了调动下属的工作积极性并使之努力工作以有效实现行政 管理 目标而进行的一系列的组织、领导、沟通以及指挥、协调等行政活动的总 和。 行政管理的特点 ： P160 （1 ）行政管理行为是行政管理者作用于被管理者的行为。 （2 ）行政管理行为是行政管理者调动被管理者或其下属积极性的行为。 （3 ）行政管理行为的主体是行政管理者 ，但在行政管理行为过程中也离不开 下属的积极参与。 二、行政管理行为的基本类型 ：P161 分类标准 类型 行政层次 中央政府行政管理行为、 地方政府行政管理行为 行政过程 行政决策行为、行政执行行为、 行政管理行为 行政监督行为 基本类型 管理与被管理者关系 行政组织行为、行政领导行为、 行政沟通行为 管理行为学 个体行为、群体行为 （行政管理行为 ） 基本类型 最能建立合理的人际关系以调动群体成员积极性或提高工作效率的行为主要是 群体中的组织行为、领导行为和沟通行为。 （单选 ） 单选题 1.较早将行为科学引入行政管理学研究的是 （ ） A.泰勒 B.法约尔 C.西蒙 D.蒙克莱田 2.把行政管理行为划分为行政决策行为、行政执行行为和行政监督行为的依据是 （ ） A.行政层级的角度 B.行政过程的角度 C.行政管理者与被管理者关系的角度 D.行政性质的角度 3.最能建立合理的人际关系以调动群体成员积极性或提高工作效率的行为是 （ ） A.中央政府行政管理行为和地方政府行政管理行为 B.行政决策行为、行政执行行为、行政监督行为 C.行政组织行为、行政领导行为、行政沟通行为 D.个体行为和群体行为 02 行政组织行为 一、行政组织行为的含义与特点 P162 行政组织的含义 ：为了合法履行国家行政管理职能而形成的相对完整的管理组织系统。 具体包括静态行政组织和动态行政组织。 （一 ）静态行政组织 是指为了有效对社会进行管理、行使国家权力 ，通过权责分配、层次结构、层次结 构、人员安排所构成的国家行政体系 ，也就是通常所说的政府行政机关 ，在我国包括中 央人民政府和地方各级人民政府。 行政组织的组成要素 ：P162 （多选 ） （1 ）行政职位 ：（最基本的构成有素 ）（单选 ） （2 ）行政人员 ：（最活跃的因素 ） （3 ）行政体制 ：（决定了行政组织的运作形式 ） （4 ）精神要素 ：（主观因素 ） （二 ）动态行政组织行为 （行政组织行为 ） 是指政府为履行国家行政管理职能、管理社会公共事务、行使国家行政权力而进 行的组织活动和运行过程。包括行政组织设计 ，组织中的激励 ，运行过程中的冲突及其 解决 ，以及对行政组织进行的改革。 行政组织行为的特点 ：P162 （多选 ） （1 ）政治性 ； （2 ）法制性 ； （3 ）持续性 ； （