行政管理学第六章课件.pdfVIP

行政管理学 第六章 行政管理事务 01 行政管理事务的含义与类型 一、行政管理事务的含义 P142 指作为行政管理对象的全部事务 ，既包括政府内部的行政管理事务 ，也包括政府所 管理的全部社会公共事务。 1.它能够比较全面的界定行政管理的内容。 2.它能够比较准确的界定行政管理的对象和内容。 二、行政管理事务的类型 P143 （单选 ） 分类标准 类型 层级 高层、中层、基层行政管理事务 性质 宏观行政管理事务 （行政领导事务 ） 微观行政管理事务 （日常行政事务 ） 内部的行政管理事务 与政府的关系 外部的社会公共行政管理事务 （一 ）政府内部行政管理事务 ：P143 1、属于政府 自身的管理事务,或者说是政府内部的管理事务 ； 2、是为社会公共行政管理事务服务的 ； 3、政府内部行政管理事务处理得当与否,是决定政府行政管理是否有效的一个因素。 （单选 ） （二 ）社会公共行政管理事务 ：P143-144 1、是一种社会公共事务 ； 2、是需要政府处理并被政府纳入行政管理对象范围的事务 ； 3、社会公共行政管理事务处理得当与否,是衡量政府行政管理是否有效的一个重要标志。 （单选 ） 一、单选题 1. 将行政管理事务划分为政府内部行政管理事务和政府外部社会公共行政管理事务的依 据是 （ ） A.行政管理事务与政府的关系 B.行政管理事务所属的层级 C.行政管理事务的性质 D.行政管理事务的内容 2.决定政府行政管理是否有效的一个因素是 （ ） A.经济体制 B.外部环境 C.政府内部行政管理事务 D.社会公共行政管理事务 02 政府内部行政管理事务 一、人事行政 P144-145 人事行政是指各级政府的人事部门通过一系列的法规、制度和措施 ，对政府公务员所 实施的管理活动 ，它包括对公务员的录用 ，考核 ，培训 ，交流 ，回避 ，工资 ，福利 ，保险 等进行管理。 1.我国公务员制度的建立和发展过程 ： （1 ）1987年在中国共产党第十三次全国代表大会上首次提出要改革干部人事制度 ，建立 国家公务员制度。 （2 ）1993年 《国家公务员暂行条例》标志着我国国家公务员制度的初步形成。 （3 ）2018年第七次修订 ，标志着公务员制度走向成熟。 2.公务员制度的基本制度可以概括为四个方面 ：P145 （单选、多选 ） （1 ）职位分类制度 ：依据是职位的工作性质、难易程度、责任轻重及所需资格条件。 我国公务员的分类制度是一种以职位分类为主的、兼具品位分类的分类制度。 （单选 ） （2 ）新陈代谢制度 ：是指有关公务员考试录用、调任、辞职、辞退、退休等一系列制度的总和。 （3 ）激励约束制度 ：是指有关公务员的考核、奖励、惩戒、职务升降、交流、回避等一系列制 度的总和。 （4 ）职业发展和保障制度 ：是指有关公务员的培训、工资、保险、福利等一系列制度的总和。 二、财务行政 P146 财务行政是指政府、管理者等行政主体对政府行政管理或单位微观管理中的资金收支的 管理活动 ，是行政主体行使与法定的事权相配套的财权 ，规范和监督资金的收入、保存和支 出 ，支持和保障财务管理各项职能的运行 ，从而实现行政管理 目标的过程。 财务行政主要包括 ：预算管理、会计管理、审计管理。 （多选 ） （一 ）预算管理 P146 是指政府及其财政管理部门对财政收入计划的编制 ，审查 ，执行和核算等职能的过程。 （实质上是一种政治性的行政活动 ） 程序和内容 ：（多选 ） 1、预算编制 ：编制预算方案并经国家