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行政管理学 第五章 行政管理机构 01 行政管理机构的特性与作用 一、行政管理机构的特性 P117 1. 行政管理机构的含义 ：P117 行政管理机构是按照宪法和其他有关法律的规定 ，依照一定程序组建起来的 ，行使 国家行政权力 ，履行各种行政职能的国家机关的总称 ，是国家行政机关领导下的职能 部门或者办事机构。 2、行政管理机构的特性 ：P117-118 （单选、多选 ） （1 ）主体性 （2 ）系统性 （3 ）合法性 （4 ）权威性 （5 ）执行性 （6 ）服务性 二、行政管理机构的作用 ：P118-119 （单选 ，多选 ） 1、执行和实施国家法律法规和政策。 2、行使国家行政权利 ，对公共事务进行管理。 3、提供公共服务。 一、单选题 1. 任何行政管理机构都必须依照法律规定并通过一定程序设立 ，行使法律所赋予的权力 ，履行 法律规定的行政职能。这体现了行政管理机构的 （ ） A.权威性 B.主体性 C.执行性 D.合法性 2.以下不属于行政管理机构特性的是 （ ） A.系统性 B.主体性 C.合理性 D.执行性 3. 以下不属于行政管理机构作用的是 （ ） A.对公共事务进行管理 B.提供公共服务 C.参与国家立法 D.执行和实施国家法律法规和政策 02 行政管理机构的组成方式及其类型 一、行政管理机构的组成方式 P120 1.含义 ：行政管理机构的组成方式指国家行政管理机构的组织形式与产生方式的总称。 2.几种不同类型的国家最高行政管理机构的组成方式 ：P120-122 （简答、单选 ） （一 ）内阁制 （二 ）总统制 （三 ）半总统制 （四 ）委员会制 （五 ）国务院制 （一 ）内阁制国家行政管理机构的组成方式 最高的行政管理机构是内阁 ，内阁由首相、政府各职能部门的部长组成。首相为政 府的首脑 ，领导内阁。 内阁由议院中占据多数席位的政党联盟组成 ，其他政府机构的成员由任命产生 ，内 阁向议会负责。 内阁制国家行政管理机构 人员组成 ： （1 ）政务官员——执政 党提名 （2 ）事务官员 （文 官 ）——考试录用 代表国家 ：P120 （单选 ） （英国、意大利、奥地利、希腊、日本、以色列、印度、新加坡等 ） （二 ）总统制国家行政管理机构的组成方式 最高行政管理机构由总统、总统办公机构、政府各部门机构以及独立机构组成的。 总统既是国家元首 ，又是政府首脑。总统通过选举产生 ，其他成员由总统依照法律程序任命。 总统领导下的整个行政机关并不对议会负责。 代表国家 ：P121 （单选 ） （美国、阿根廷、巴西、墨西哥、印度尼西亚、巴基斯坦、埃及、肯尼亚 ） （三 ）半总统制国家行政管理机构的组成方式 （内阁制 +总统制 ） 国家行政管理机构是政府 ，政府由总理领导 ，而总理是全民选举产生的总统任命的。总 统是国家元首 ，决定大政方针 ，掌握统治权。总理负责具体的行政事务。 政府不对总统负责 ，对议会负责。 代表国家 ：P121 （单选 ） u 法国的第五共和国 （法国 ） u 芬兰 u 冰岛 u 葡萄牙 （四 ）委员会制国家行政管理机构的组成方式 瑞士是世界上唯一长期实行委员会制政府制度的国家。P122 （单选 ） 委员会制国家的行政机关是由议会选举产生的委员会 ，委员会由主席领导 ，主席为政府首 脑 ，委员兼任各部部长