安徽省体育产业十三五规划.docxVIP

? ? ? ? ? 安徽省体育产业“十三五”规划 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 前言 “十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是全面推进体育产业发展的关键五年。为统筹“十三五”期间我省体育产业的各项工作，深入贯彻《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号）及《安徽省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》（皖政〔2015〕67号），充分发挥体育产业在稳增长、调结构、扩就业、惠民生等方面重要作用，结合我省实际情况，制定本规划。 一 “十三五”体育产业发展面临的形势 “十二五”是我省体育产业快速发展的五年，产业规模不断壮大，产业体系逐步健全，产业结构日趋优化。“十二五”期间，全省体育产业总规模累计突破950亿元，年均增速超过40%，明显快于我省的经济增长速度。但总体来看，“十二五”期间我省体育产业规模不大，经济贡献率较低，结构有待优化，缺乏有竞争力的体育赛事活动和品牌体育用品。“十三五”时期，随着经济结构的战略性调整、全民健身上升为国家战略，体育产业将成为国民经济转型升级的重要力量，发展潜力巨大。 二 指导思想与发展目标 （一）指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以服务健康安徽、增强人民体质、提高人民健康水平为根本目标；以体育产业供给侧结构性改革为主线，加快体育产业“调结构、转方式、促升级”步伐；以优化体育产业结构为重点，推动体育产业全面健康持续发展；为经济发展新常态下扩大消费需求、拉动经济增长、转变发展方式提供持续动力，为我省经济社会发展提供有力支撑。 （二）发展目标 到2020年，基本建成多方合作、充满活力、富有效率、更加开放的体育产业科学发展的体制机制；基本形成布局合理、功能完善、门类较为齐全、具有安徽特色的体育产业体系；逐步形成以社会力量为主体，各种经济成分共同发展的体育产业格局；体育消费不断扩大，体育产业保持高速增长，成为推动安徽省经济社会持续发展的重要力量。 ——产业地位显著提高。2020年，全省体育产业总量超过1000亿元，“十三五”期间，全省体育产业总规模累计达到3500亿元以上，体育产业年均增速明显高于同期我省经济增长速度。体育及其相关产业的增加值占全省国民生产总值的比重达到1%以上，体育服务业增加值占比达到30%左右。 ——产业体系持续完善。体育产业各门类协同融合发展，产业组织形态更加丰富，产业结构更加合理，体育产品和服务供给充足，层次多样。 ——市场主体逐步壮大。建成一批具有集聚效应和产业特色的体育产业基地和项目，创建3个以上国家体育产业基地（国家体育产业示范单位或示范项目），评选命名10个以上省级体育产业基地、10个以上省级体育旅游产业基地；涌现一批具有全国竞争力的皖字号知名体育企业，培育1～2家具有比较优势、带动性强的体育类上市公司。 ——产业环境不断优化。积极破除体制障碍和行业壁垒，协调相关部门，推进政府购买服务、规划、土地、税收、财政、金融、投资、人才、就业等发展体育产业的政策措施进一步完备。体育行业标准体系科学完善，监管机制规范高效，市场主体诚信自律。居民参加体育健身意识和科学健身素养普遍增强，体育消费规模和水平明显提高。 三 主要任务 （一）发展重点业态 体育竞赛表演业。鼓励各地采取“政府引导、社会参与、市场运作”的模式，结合我省自然资源条件，培育我省具有自主品牌的赛事活动，打造安徽名片。积极引进国际知名的体育赛事活动。发挥大型体育赛事正溢出效应，促进体育赛事与文化、旅游、餐饮、基础建设等相关产业的共同发展。推动竞技体育职业化，支持“三大球”、网球、乒乓球、自行车等具有市场发展潜力的运动项目成立俱乐部，支持现有职业体育俱乐部升级。引导支持体育社会组织举办群众性体育赛事，鼓励企业举办商业性体育比赛。 体育健身服务业。支持社会力量兴办健身场馆，开发新兴时尚健身项目，在满足大众健身需求的基础上，拓展中高端健身市场，鼓励经营性体育健身企业跨区域连锁经营，为群众提供多元化、个性化的健身服务，建立覆盖各年龄段的健身服务体系。加快体育培训业发展，规范运动项目的培训标准，提升体育培训市场的专业化水平，培育一批专业体育培训机构。支持社会资本创办体育学校，引导体育院校与国内外高水平的体育培训与教育机构开展合作，提高办学质量。研究制定体育健身服务行业标准，促进行业规范发展。 体育旅游休闲业。依托我省丰富的山水旅游资源，大力开发路跑、自行车、传统武术、健身气功、健身瑜伽等运动休闲项目和露营、登山竞速、徒步穿越、攀岩速降等山地运动以及垂钓、龙舟、摩托