《行政法司考串讲》.pptx

行政法与行政诉讼法整理课件一、基本范畴二、行政许可三、行政处罚四、行政强制五、行政复议新行政诉讼法.docx六新行政诉讼法.docx、行政诉讼整理课件一、基本范畴（一）行政法基本原则（二）行政主体（三）行政行为（四）政府信息公开整理课件1.合法行政原则2.合理行政原则3.程序正当原则4.高效便民原则5.诚实守信原则6.权责统一原则一、基本范畴（一）行政法基本原则整理课件（一）行政法基本原则1.合法行政原则 两项要求：1.法律优先原则上行政机关的任何规定和决定不得与法律相抵触，否则不能取得法律效力2.法律保留行政机关的行为，必须以法律的授权为前提。即“法无授权即禁止”整理课件内容：行政机关的职权，行使职权而产生的权利与义务；行政机关的行为能力或行政职权都必须来自法律明确授权（一）行政法基本原则相关法条：《行政处罚法》第3条：无法定依据、违反法定程序的行政处罚无效第9——14条，关于行政处罚设定的规定。《行政许可法》第14——17条， 行政许可的设定《行政强制法》第10、11、13条，行政强制措施与强制执行的设定1.合法行政原则整理课件（一）行政法基本原则内容：行政机关行使行政权力，应当“客观、适度、符合理性”2.合理行政原则 三项要求：1.公平公正对待，不偏私、不歧视2.考虑相关因素3.比例原则：合目的性、适当性、损害最小 相关法条：1.《许可法》第5条2.《处罚法》第4、5条3.《强制法》第5、6条整理课件 四项要求： 1.行政公开 2.公众参与 3.相对人陈述权、申诉权、辩解权 4.回避（一）行政法基本原则3.程序正当原则 相关法条：1.《政府信息公开条例》第1、6条：信息公开2.《处罚法》第4条：公开3.《许可法》第5条：公开整理课件（一）行政法基本原则4.高效便民原则 相关法条：1.《处罚法》简易程序、当场收缴2.《许可法》第6、25（精简）、26条（统一办理）3.法律中的各种期限规定整理课件（一）行政法基本原则内容：诚实：行政机关公布的信息，应当“全面、准确、真实”信用：行政行为要保持确定力与对行政机关的约束力，不得随意更改。尤其是抽象行政行为，不得朝令夕改。5.诚实守信原则 要求：保护信赖利益 相关法条：《许可法》第8条：行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可整理课件（一）行政法基本原则内容：行政效能：行政机关依法拥有相应的执法权能，运用国家强制力作为保障，行使行政优益权，保证行政行为有效得以实现。行政责任：违法货不当行使行政职权，应当依法承担法律责任。。6.权责统一原则整理课件 行政法论述题要领：1. 审题：找对案件材料中所涉及到的法律原则2. 法律人的思维与逻辑3.专业术语4.选择引人注意和眼球的、具有专业性的标题5.使用法律格言6. 论文结构：（1）第1段要简洁，先综述案情（交代焦点）；后点明观点（但避免使用“我”）。（2）第2段阐述所涉原则的内容，贵在切题、精要、术语化。（3）正文部分若干段，揉合法律原则与案中违法的行政行为，运用法律原则去比对、阐述行政行为的违法性或正确性（4）倒数第2段，提高境界，运用社会主义法治理念，进一步批评或表扬（5）结尾，首先重述案情，再从立法、执法和司法角度提出自己的建议（法律实践角度）整理课件1. 概念要点：以自己的名义； 行使行政职权承担法律后果； 行政机关或社会组织（二）行政主体 相关法条：1.《行政诉讼法司法解释》第19条：生效法律文书上署名的机关为被告2.《行政复议法实施条例》第13条：依照法律、法规、规章的规定，由上级机关批准的具体行政行为，批准机关是被申请人。 相关立法：《国务院行政机构设置和编制管理条例》（第7、8、11、12、14条）整理课件（二）行政主体（1）中央国家行政机关 相关立法：《国务院行政机构设置和编制管理条例》（第7、8、11、12、14条）（2）地方国家行政机关关注：内设机构、派出机构（是否获得法律、法规、规章的授权）（3）非政府组织 授权 ：是主体； 委托：不是主体2.类型整理课件（三）行政行为具体行政行为抽象行政行为成立三要件：主体要件 职权、意志健全内容要件 效果意思表示程序要件 时间、方式、步骤行政法规问题：主体、行政规章权限、程序规范性文件 关键：三个效力 两个期限拘束、确定、执行力；争议期、履行期整理课件（三）行政行为具体行政行为生效：送达生效、附条件生效、即时生效、公告生效无效：重大且明显违法撤销：一般违法；明显不当 （溯及既往）废止：情势变更；法律变化；政策变化；目的实现整理课件（三）行政行为主要类型：1.行政裁决2.行政征收、征用3.行政确认4.行政给付具体行政行为相关的非行政行为：1