在内控体系建设动员大会上的讲话.docx

在内控体系建设动员大会上的讲话 同志们： 这次会议是经党委研究决定召开的，主要是贯彻党的十 九大精神，落实市委市政府关于内控体系建设要求，动员部 署学院内控体系建设工作。一会儿， *** 教授还要作专题报 告， 大家一定要认真学习， 深刻领会， 精心组织， 周密安排， 切实做好内部控制各项工作。下面，我讲三点意见： 一、充分认识内控体系建设的重要意义 党的十九大提出新时代党的建设总要求“要坚持党要 管党、全面从严治党，全面推进党的政治建设、思想建设、 组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深 入推进反不廉洁斗争。”通过加强制度建设，扎牢不能腐的 笼子，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐 的保障机制，强化不敢腐的震慑，增强不想腐的自觉。建立 和实施内控体系是从源头上落实全面从严治党的重要举措。 近年来，参与经济活动日益复杂多样，各部门单位所承担的 责任和风险防控压力也不断增大，建立和实施内控体系，是 作为市场经济主体的内在要求，也是从内部机制上进行风险 防控的现实需要。 二、抓住关键，努力提高内控体系建设的针对性 内部控制工作贯穿财务运行全过程，涉及方方面面，是 一项系统工程， 必须理清思路、 把握重点， 牵住“牛鼻子”， 这样才能有的放矢、取得实效。 一要抓住关键少数，强化党委领导班子和一把手主体责 任。目前，已成立内控体系建设领导小组，党委领导班子全 体成员要率先垂范，带头遵守各项内控制度，加强宣传，积 极引导全体干部职工将内控理念入脑入心，将内控意识贯穿 于日常工作中，通过层层传导压力、层层分解责任、层层抓 好落实。各部门要牢固树立内部控制理念，一把手要亲自部 署、亲自推动、亲自督办，把制约内部权力运行、强化内部 控制作为当前和今后一个时期的重要工作来抓，切实担负起 内控建设第一责任人的责任，推动实现由“要我控制”到 “我要控制”的根本转变。 二要抓住关键领域，加强对权力的监督制约。要结合实 际，全面梳理业务流程，科学确定需要重点加强管控的关键 领域， 有针对性地制定专项风险防控办法。 同时要因地制宜， 根据不同特点， 明确岗位职责权限， 设定差异化的权力清单， 用制度来限制权力，制定与之对应的内控措施，切实强化管 控和权力制约，做到各项工作有章可循、有据可查，实现管 理与运行的规范化、科学化、精细化。 三要抓住关键环节，有效发挥各项内控措施的作用。各 部门要主动思考，善于发现、破解当前制度体系、业务流程 存在的薄弱环节和瓶颈问题，在关键环节设置有针对性的防 控措施， 同时， 要发挥好信息化管理的作用， 减少人为因素， 做到过程留痕、责任可追溯，实现内控的信息化、程序化和 常态化，切实防范内控风险。 三、明确要求，切实增强内控体系建设的实效性 做好内控工作，要深刻领会内部控制基本内涵，准确把 握内控建设的目标、任务和步骤。 一要以风险防范为导向，科学制定内控制度体系。要结 合实际，科学制订控制办法和操作规程，重点加强内部权力 制衡，规范内部权力运行，构建以风险防范为导向的制度体 系。通过建立健全和实施内部控制制度，增强财务部门落实 党委决策部署的执行力，有效防范各类风险，确保干部廉洁 和资金安全。要遵循内控体系建设“降低风险，提高效能” 的基本原则，在评估各类经济活动业务流程基础上，通过制 定制度、实施措施和执行程序，优化业务流程，提升学院治 理水平。 二要以制度执行为抓手，全面提升财政管理水平。要狠 抓制度落实，形成顺畅有序的内控运转机制。要着眼于内控 建设的长远目标，逐步探索建立有效、管用的内控考核评价 体系，加强内控考核评价结果在干部选拔任用、评先评优等 重要工作中的应用，有效发挥内控机制的警示作用 ; 要注重 发挥内部控制在优化管理、提升财务管理水平上的作用，形 成有效的内控工作成果转化机制，以内控促改革、以内控强 管理，使内控工作的效益最大化。 三要以指导培训为手段，坚决完成内控建设任务。按照 市里要求，年内我们要完成内控制度与内控手册工作，时间 紧、任务重。各部门要积极参加专家组的培训，虚心学习， 切实把内控规则学通弄懂、会操作 ; 要注重协调配合，特别 是支持研发专家的工作，全力搞好配合，全面有效实施内部 监督。财务部门负责牵头要进一步明确分工，积极协作，加 强沟通，组织落实好各项建设任务，力争在规定的时间内完 成内控制度、内控手册编制工作。 同志们，内部控制是从源头上防范财务业务、管理和廉 政风险的重要措施。各部门要敢于担当、恪尽职守、忠