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风景园林系效能监察项目实施方案 园林部门效能监察项目实施方案 为贯彻落实区委七届三次全会和全区党风廉政建设会议精神，进一步转变机关职能，规范机关行为，加快工作流程，降低行政成本，提高工作质量，推动工作落实，优化发展环境，加快全区经济率先发展，文秘部落根据建设局党委确定的《机关行政效能监察实施方案》的要求，制定本方案。 一.一般要求 、基本原则和工作目标 一般要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会、省委六届六次会议和市委九届七次全会精神，进一步规范代理行为，完善操作程序，加强监督检查，有效解决代理效率突出问题，努力形成行为规范、运行协调、公平透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。 基本原则。坚决围绕中心，服务大局。以经济建设为中心，把发展作为执政兴国的第一要务，服务改革发展稳定大局；坚持重点突破、全面推进的原则。抓重点，明确主攻方向，以突破带动面上工作发展；坚持依法实施、规范运作的原则。 工作目标。一是规范政府机构行为。职责不清、不履行职责、推诿扯皮等现象得到有效改善，乱收费、乱摊派、乱罚款等不正之风得到有效遏制；二是提高工作效率。工作环节简化清晰，一些“中间梗阻”问题得到有效解决。三是增强服务意识。“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，打特权、拿卡的行为得到有效改善。四是提高干部素质。广大政府干部履职尽责、改革创新取得新突破。五是改进工作作风。中央、省、市、区政府的决策部署得到正确落实，有令不行、有禁不止的现象基本消除。六是政府机构工作质量提升，群众满意度明显提升。 二、对象和范围 具有部门行政职能的单位、部门及其工作人员。 三.主要内容和重点 按照“提高工作效率年”“转变工作作风年”“落实工作任务年”的要求，重点解决“工作难”行为不规范、质量不高、作风不切实际、效率低下、资源浪费、“迎送”功能影响单位行政管理速度和质量等突出问题。一是认真贯彻落实市委、市政府国发〔2003〕86号文件等有关规定，进一步规范政府工作人员行为，转变工作人员作风；加强干部队伍建设，努力建设一支政治可靠、群众信得过、工作能力强、思维创新的干部队伍；积极探索符合本单位实际的绩效考核长效机制。二是结合权力公开透明运行，完善决策机制，完善决策规则，规范决策程序，建立健全决策纠错机制，真正做到决策科学化、法制化、民主化。重大决策应由专家进行咨询，由中介进行论证和评估，并由法律进行分析。第三是实施 现阶段主要任务是结合本单位实际，研究制定本单位行政效能监察项目实施方案，单位要把行政效能监察项目的学习与保持共产党员先进性教育活动结合起来。重点学习以下内容：国务院《中华人民共和国行政许可法》，河北省《全面推进依法行政实施纲要》，区委区政府《关于开展机关效能建设的意见》，区委、区委工作报告，区政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》，工作制度、工作纪律等相关制度规定。 (二)自查自纠阶段(4月30日—7月31日) 首先，在提高认识的基础上，结合我单位的实际情况，认真自查，通过问卷调查、召开座谈会、听证会等方式，广泛征求客户和社会各界的意见，从中发现问题。其次，根据自查结果、委托人和社会各界反映的意见和问题，梳理出单位行政效能监察工作中需要解决的问题。三是单位要坚持实事求是的原则，找准存在哪些问题，解决哪些问题突出，特别注意解决好影响我区改革发展稳定大局、人民群众关心、与基层反映的机关行政效能密切相关的问题。针对存在的问题，认真研究制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实抓好整改落实。 (3)建章建制阶段(8月1日-9月30日) 现阶段的主要任务是各单位针对自查和征求意见中发现的问题，及时完善各项制度，形成制度汇编，向委托人和社会公布，自觉接受群众监督。公务员之家版权所有 (四)评估、总结阶段(10月1日-11月30日) 各单位根据干部管理权限，制定科学、量化、易于操作的绩效考核方案，并负责考核。各单位要认真总结机关行政效能监察发展情况，提出深化机关行政效能监察的思路；组织召开政府办公室会议 政效能监察工作总结大会，交流经验，表彰先进。 五、几点要求 机关行政效能监察工作是一项系统性工程，也是一项长期而复杂的任务，工作涉及面广，标准要求高。单位结合实际成立行政效能监察工程领导小组，下设办公室。处领导小组主要职责是：在区委、区政府的领导下，负责对单位机关行政效能监察工程的组织、协调和督导工作。具体职责是组织、指导机关行政效能监察工程的开展，安排部署各阶段任务；分析工作情况，研究解决单位机关行政效能监察工程中遇到的问题；对机关行政效能监察中的重大问题及时向局党委汇报，并提出解决问题的意见。 单位在开展机关行政效能监察工程中，要把制度的建设和落实贯穿始终。要针对机关行政效能中存在的各种问题和漏洞，建立和完善规章制度。通过建章