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年薪制和工资总额预算管理年薪制和工资总额预算管理目 录一、我国企业高管薪酬现状和问题二、关于规范我国企业高管薪酬管理的政策三、西方国家对金融企业高管薪酬调控四、工资总额管理的新规定五、预算工资总额的基本规定六、 预算工资总额管理的基本要求七、案例分析及课堂讨论一、我国企业高管薪酬现状和问题 (一)我国企业高管薪酬简况 我国企业约960多万户,分为三类:一是国有企业二是混合所有制企业三是非公有独资企业国有企业高管薪酬水平2000年前总体偏低,到2003年以后逐步并快速提高,目前已接近后两类企业高管薪酬水平2007年全国1242户上市公司高管平均年薪是35.45万元,其中:国有控股上市公司高管平均年薪34万元私有控股上市公司高管平均年薪37万元(二)存在的主要问题部分高管人员薪酬水平偏高且增长过快,与职工薪酬差距大国有及国有控股企业高管人员之间薪酬关系不合理 薪酬结构不合理 (三)原因分析 管理体制尚未健全、理顺 激励和约束机制不健全配套改革不到位二、关于规范我国企业高管薪酬管理的政策(一)规范我国国企高管薪酬管理的政策统一规范办法 明确监管部门 健全高管年薪制度,合理确定年薪水平 严格规范股权激励 健全并严格执行绩效考核制度 规范高管补充保险、职务消费等制度 国家即将出台《关于规范中央企业负责人薪酬管理的意见》适用范围:中央企业:国有独资和国有控股企业负责人:企业的董事长、副董事长、执行董事、总经理、副总经理等 基本原则:坚持市场调节与政府监管相结合坚持激励与约束相统一坚持短期激励与长期激励相兼顾坚持企业负责人薪酬增长与职工工资增长相协调坚持完善薪酬制度与规范补充保险、职务消费相配套(二)年薪结构企业负责人的薪酬结构:基本年薪绩效年薪中长期激励收益基本年薪的确定主要根据企业经营难度和经营责任、风险等因素确定其中:主要负责人的基本年薪以在岗职工平均工资5倍为基数,其他负责人确定为主要负责人基本年薪的60%-90%绩效年薪的确定绩效年薪与经营业绩考核结果相联系,在基本年薪的3倍以内确定年度业绩考核与任期业绩考核相结合考核指标主要包括利润总额及增长率、净资产收益率、国有资本保值增值率(三)年薪的支付基本年薪按月支付绩效年薪先考核后兑现,根据年度经营业绩考核结果,由企业一次性提取,分期兑现延期兑现的绩效年薪要与企业负责人任期经营业绩考核挂钩 三、西方国家对金融企业高管薪酬调控 美国2008年10月中旬,美国财政部根据《紧急经济稳定法案》制定应急政策,包括:(1)凡向财政部出售3亿美元以上“问题资产”的公司,在新招聘高管时,不得规定优厚的离职金 (2)公司对每位高管的免税薪酬额度不得超过50万美元(3)凡参与财政部股票购买计划的公司必须保证向高管提供的激励性薪酬不会导致威胁公司的价值 英国2008年10月中旬,英国政府明确提出:政府的注资计划包含与受助银行达成的一系列承诺协议,包括:(1)2008年不向董事会成员分配奖金;政府对高管薪酬激励制度进行审查;薪酬分配在 考虑风险的情况下与企业的长期价值挂钩,限制“表现不好也受奖励”的情况(2)政府有权否决董事会对新的独立非执行董事的任命(3)审查股息分配政策 德国德国政府出台了5000亿欧元的金融救助计划。财长施泰因布吕克表示,得到政府帮助的银行高管年收入应限制在50万欧元之内,并放弃奖金、离职金及股息等收入 四、工资总额管理的新规定 (一)工资总额管理新概念预算工资管理是一个创新的工资总额管理制度首先在《企业所得税法实施条例》中规定央企启动工资总额预算管理的背景是限制高管年薪(二)《企业所得税法实施条例》中关于预算工资总额条款第三十四条 企业发生的合理的工资薪金支出,准予扣除。 前款所称工资薪金,是指企业每一纳税年度支付给在本企业任职或者受雇的员工的所有现金形式或者非现金形式的劳动报酬,包括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资,以及与员工任职或者受雇有关的其他支出。 第三十五条 企业依照国务院有关主管部门或者省级人民政府规定的范围和标准为职工缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等基本社会保险费和住房公积金,准予扣除。 企业为投资者或者职工支付的补充养老保险费、补充医疗保险费,在国务院财政、税务主管部门规定的范围和标准内,准予扣除。 第三十六条 除企业依照国家有关规定为特殊工种职工支付的人身安全保险费和国务院财政、税务主管部门规定可以扣除的其他商业保险费外,企业为投资者或者职工支付的商业保险费,不得扣除。(三) 工资总额的重大变化将“计税工资总额”调整为“工资薪金总额”工资总额基本不受限了(国家准备在三到五年内取消计税工资、工效挂钩、工资总额计划等探索试行工资总额预算管理制度,并与工资集体协商结合起来,明确规定要将促进普通职工工资增长
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