创新机制完善政策开拓浦口文化产业新局面.docxVIP

? ? ? ? ? 创新机制完善政策开拓浦口文化产业新局面 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2016年是“十三五”开局之年，也是江北新区全面开发建设的起步之年。在南京市委宣传部的指导帮助和区委、区政府的正确领导下，浦口区立足新起点，适应新常态，进一步厘清发展思路，找准发展重点，创新方法举措，各项工作取得一定成效。全区文化产业增加值预计达44.7亿元，占GDP比重为5.5%；文化企业数达2600家，文化创意和设计服务业、文化信息传输服务业、文化休闲娱乐服务业企业占比超过70%。 一 2016年浦口区文化产业发展状况 （一）改革机制体制，激发发展活力 一是健全统筹推进机制。完善文化产业发展领导体制、协调机制，切实发挥宣传部门牵头指导、综合协调职能作用。各部门各司其职、相互支持，定期召开联席会议，互通信息、总结经验、谋划工作，形成产业共同推进“一张网”，落实工作任务“路线图”，算清产业发展“一本账”。出台《浦口区2016年文化体制改革工作要点》，将文化产业体制机制改革纳入全区综合改革部署，落实完成27项改革任务。 二是创新产业招商机制。建立区委、区政府分管领导牵头，宣传、文广新、商务等各部门条块结合，重点街道、园区上下联动的文化产业招商工作新机制。2016年，以点对点专题对接为主要方式，开展专题招商活动30余场，先后对接洽谈了省、市文投集团、苏宁文化集团、保利集团、猪八戒网、汉舍集团等数十家优质社会资本。发挥“钉钉子”精神，建立文化产业招商项目库，根据项目洽谈进展做好精准服务，促成猪八戒网江苏总部、中国汉舍汤泉国际旅游度假区、盈创众创空间、省文投大文网等一批重大项目签约落地。 三是夯实产业统计体制。完善区委宣传部牵头协调，区统计局业务指导，各街道、园区宣传、统计部门属地负责，文创服务港、服务站有效补充的工作网络，强化与工商、税务、发改、商务等各部门以及驻区高校信息共享，着眼存量调整和增量排查，对原有规模以上企业、新增注册资金过千万和纳税过百万文化企业以及重大文化项目主体企业进行数据逐一对比分析，建立产业统计量化目标考核制度，推动各项工作落地落实。2016年，全区“三上”文化企业新增24家，总数超60家。 四是推进重点园区、广电媒体体制改革。调整完善求雨山文创园管理体制，印发《南京求雨山文化创意产业园管理体制调整工作方案》，将园区相关单位统筹管理，落实有关资金、政策保障机制。制订《浦口区深化广播电视台意识形态管理体制机制改革实施方案》，落实上级管人、管事、管资产、管导向相结合的要求，加强对区属新闻媒体宣传内容、队伍建设、绩效考核等方面的管理，发挥新闻宣传阵地重要作用。 （二）强化政策保障，促进集聚发展 推出政策组合拳，针对文化产业发展的重点领域、关键环节出台一系列政策举措，更好地发挥政策引导、激励、保障作用，助推产业发展迈上新台阶。一是出台《浦口区建设创意设计集聚区若干扶持办法》，推出18条措施大力支持创意设计企业、项目、人才落地孵化，推动创意设计与相关产业双向融合。二是印发《浦口区文化产业“四名”工程认定管理办法》，加强对“名人、名企、名品、名园”的培育，发挥产业示范带动作用。三是发布《浦口区文化创意产业孵化平台建设引导管理办法》，对众创空间的产业业态、空间布局、服务体系进行指导管理，鼓励引导文创项目资源集聚。四是建成江北新区、浦口区文化产业政策数据库，全面梳理省、市、区和江北新区等各级部门发布的相关政策，提炼支持文化发展政策50余条，通过浦口文创网站、微信、政策手册等多种渠道发布。 （三）推动融合发展，放大乘数效应 一是“文化+互联网”，对接服务猪八戒网江苏总部项目落地，打造十万平方米“互联网+文创”“互联网+科技”产业集群。大力引进互联网交易平台，中国艺交所、华鼎文交所、北京艺网、易瓷网等文化互联网交易平台项目纷纷落户，南京文交所书画交易平台正式开盘。 二是“文化+金融”，全面梳理区内企业金融需求，2016年文化金融入库企业新增72家，23家企业上报融资需求，实现融资1.087亿元。与江苏股权交易中心共同成立“浦口文化企业辅导基地”，与金陵科技小贷公司、工商银行新城支行达成文化金融合作方案，有效拓宽文化企业融资渠道。充分发挥区专项资金引导作用，2016年扶持项目企业46个，拨付资金1000万元。 三是“文化+消费”，坚持市场化、产业化发展路径，变政府组织为支持引导，由区文化产业联合会牵头，区内十余家文化企业、高校自发参与，在第八届南京文交会上精彩亮相，以创意设计为主题，分为文创驿站、“南京故事”主题插画展、创意舞台、邂逅浦口、创意课堂五大板块，展出184幅插画，展示销售企业、高校文创展品438件，宣传推广企业品牌，集中体现了浦口文化产业在整合资源、校地合作、产业孵化等方面的成果，展会现场销