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关于扶贫与乡村振兴有效衔接的几点思考 成员： 今年是中国共产党成立一百周年，是两个百年奋斗目标交汇变化的一年，也是“十四五”开局之年。站在新的历史起点上，如何推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接，是今后一个时期的重大战略任务。打赢脱贫攻坚战，是党中央向全国人民作出的庄严承诺。实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策部署，是做好新时代“三农”工作的总抓手。下面，我就巩固脱贫攻坚成果，全力推进乡村振兴谈几点思考。请批评指正不足之处。 一、脱贫以来工作的主要成绩 2013年以来，精准扶贫首次被提出。7年来，全国近1亿贫困人口脱贫，贫困村全部出列，832个贫困县全部摘帽，取得了脱贫攻坚的决定性胜利。作为贫困县之一，XX与全省同步全面建成小康社会，按时实现了全面脱贫的目标。 1.贫困群众“两保三保”全面实现。近年来，通过全县干部职工的努力，贫困人口全部脱贫，贫困发生率从2013年底的XX%降至零。所有贫困人口都实现了衣食无忧，义务教育、基本医疗和住房保障得到充分保障。建立健全从学前教育、义务教育到高中(含中等职业教育)和大学(含高等职业教育)的资助体系，切实减轻贫困家庭教育负担；建立健全基本医疗保险、大病保险、商业补充医疗保险和城乡居民医疗救助四重医疗保障体系，支持贫困人口100%历史参与。 2.农村基础设施得到升级。农村基础设施全面改造，交通、水利、电力、通信等基础设施明显改善。交通建设得到很大改善，实现了村村通硬化路，最后1公里交通畅通。完成小水电供应地区综合转移，扎实推进农村电网改造，保障农村生活用电和日常生产用电。在偏远山区，每个村庄都有光纤宽带和移动网络，每个家庭都有收音机和电视机。每个村庄都修建了标准的文化室、诊所等公益设施，丰富群众的精神文化生活。 3.农村生活环境得到改善。实施易地搬迁、土地增减、危旧房改造、建设居民点等农村住房改造项目，配套建设完善交通、饮水、供电、垃圾污水收集处理等公益性设施，农村居民居住环境明显改善。 实施农村厕所革命，全面推广水冲式厕所，新建和改造房屋均配套卫生厕所。持续开展乡村环境整治行动，清扫室内外垃圾，治理白色污染，养成良好卫生习惯。 4.群众思想观念得到转变。坚持扶贫先扶志（智），激发群众内生动力，从要我脱贫到我要脱贫转变，从被动适应“扶着走”到主动发展“带头跑”。切实提高教育保障水平，做到不让1名学生因贫困辍学，义务教育阶段入学率100%，切断贫困代际传递。持续开展就业创业培训，通过强化道德讲堂、农民夜校等平台，提高贫困群众科学文化素质，提升自我发展能力。 5.党群干群关系得到重塑。2013年脱贫攻坚以来，全县根据实际工作需要，组建工作专班，逐个击破推进难、整改难、落实难等坚冰难题，从县、乡（镇）、村三级层层压实责任、明确任务，形成工作合力，同频共振，发扬“四拼”精神，凝聚强大脱贫攻坚合力，铆足一股劲、拧成一股绳、交好一张卷，以“全部脱贫摘帽”的优异成绩顺利通过国家、省、市的验收。全县干部职工本着为民、勤政、务实的工作作风，求真务实，在摸着“泥沙为过河”中闯出了路径、取得了实效、形成了经验。与群众同吃、同住、同劳动，获得了群众广泛的认可和满意。 6.农村工作“生力军”得到充实。通过建立驻村工作队，开展结对帮扶等方式，大量机关干部深入农村，走近农民，了解农业，丰富农村工作经验，转变工作作风。一批年轻干部深入一线查民情、解民忧、帮民富，深入“大课堂”，进入“大熔炉”，投身“大战场”，在实践中锤炼了本领、增长了才干，也增进了与群众感情，实现从大学生到机关干部再到农村工作生力军的华丽接蜕变。同时，机关干部下沉到农村一线，为村级班子注入新鲜血液，带去新的思想、新的观念，带动村社干部思想观念不断转变，引领发展能力不断提升。 7.特色支柱产业得到支持。脱贫离不开增收致富产业，乡村振兴更需要产业振兴。脱贫攻坚工作中，各地从本地实际出发，因地制宜，坚持“一村一品”，全县大力发展特色产业，着力推进良种化、机械化、规模化和生态化，坚持集中连线成片，一批产业投产见效。贫困户规划落实“四小产业”，让群众钱袋子不断鼓起来，群众幸福感、获得感和安全感不断提升。 二、推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接还需关注的问题 虽然脱贫攻坚取得重大成效，但这只是“三农”工作的新起点，在脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接中还有一些问题亟需解决。 1.工作重心转移问题。脱贫攻坚是乡村振兴的基础，乡村振兴是脱贫攻坚的延续和提升，要做好脱贫攻坚到乡村振兴工作重心的转变，从贫困户、贫困村转变为所有农户和所有行政村，从“两不愁三保障”转变为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。 2.政策机制过渡问题。我县当前还存在部分脱贫人口返贫风险高，依靠政策托底人口比例较高，脱贫攻坚政策是教育、医疗、住房和就业、产业等一系列特定政策的精准实施，而乡村