企业创新政策及细则讲义.pptxVIP

企业创新政策及细则;全国科学技术大会2006.1.9;核心是“自主创新”;企业技术创新决定中国未来;《国家中长期科学和技术发展规划纲要》;《实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)〉的若干配套政策》;《配套政策》 9个方面涉及企业技术创新;制定《配套政策》的实施细则;1、财政投入; 问题;问题;;科技投入结构早熟化表 政府用于支持企业RD活动的资金 单位：%;配套政策进展;（五）发挥财政资金对激励企业自主创新的引导作用 整合政府资金，加大支持企业开展技术创新和消化吸收再创新的力度 引导和支持大型骨干企业开展竞争前的战略性关键技术和重大装备的研究开发，建立技术创新平台 加强面向企业技术创新的服务体系建设 加大对科技型中小企业技术创新基金等的投入力度 国家科技支撑计划企业参与比例超过70%，863计划超过30% 研究制定国家科技计划支持企业的办法;2、税收政策;税收政策促进创新的作用;税收政策促进创新的作用;国外对企业RD的税收激励方式;历史沿革;税收政策存在的问题;生产型增值税弊端;配套政策进展;财政部 国家税务总局《关于企业技术创新有关企业所得税优惠政策的通知》;（八）允许企业加速研究开发仪器设备折旧 财政部 国家税务总局《关于企业技术创新有关企业所得税优惠政策的通知》 企业用于研究开发的仪器和设备，单位价值在30万元（现为10万元）以下的，可一次或分次计入成本费用，在企业所得税税前扣除，其中达到固定资产标准的应单独管理，不再提取折旧 企业用于研究开发的仪器和设备，单位价值在30万元以上的，允许其采取双倍余额递减法或年数总和法实行加速折旧，具体折旧方法一经确定，不得随意变更。 2006年1月1日以后新购进的仪器和设备。 加速折旧对企业当期利润的影响;（九）促进高新技术企业发展的税收政策 推进对高新技术企业实行增值税转型改革 国家高新技术产业开发区内新创办的高新技术企业经严格认定后，自获利年度起两年内免征所得税，两年后减按15%的税率征收企业所得税 现行规定：从企业投产、开业或者经营年度算起 财政部 国家税务总局《关于企业技??创新有关企业所得税优惠政策的通知》 企业在投产经营后，其获利年度以第一个获得利润的纳税年度开始计算；企业开办初期有亏损的，可以依照税法规定逐年结转弥补，其获利年度以弥补后有利润的纳税年度开始计算 完善高新技术企业计税工资所得税前扣除政策 两税合并后即解决;（十）支持企业加强自主创新能力建设 对符合国家规定条件的企业技术中心、国家工程（技术研究）中心等，进口规定范围内的科学研究和技术开发用品，免征进口关税和进口环节增值税 财政部、海关总署、国家税务总局《科技开发用品免征进口税收暂行规定》 对承担国家重大科技专项、国家科技计划重点项目、国家重大技术装备研究开发项目和重大引进技术消化吸收再创新项目的企业进口国内不能生产的关键设备、原材料及零部件免征进口关税和进口环节增值税 财政部等4部门《关于落实国务院加快振兴装备制造业的若干意见有关进口税收政策的通知》;（十二）支持创业风险投资企业的发展 财政部 国家税务总局《关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知》 创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市中小高新技术企业2年以上（含2年），凡符合条件的，可按其对中小高新技术企业投资额的70％抵扣该创业投资企业的应纳税所得额（可在以后纳税年度逐年延续抵扣 ） 《合伙企业法》修订：有限合伙企业制度 （十三）扶持科技中介服务机构 对符合条件的科技企业孵化器、国家大学科技园自认定之日起，一定期限内免征营业税、所得税、房产税和城镇土地使用税 科技部已经出台认定和管理办法;（十四）鼓励社会资金捐赠创新活动 企事业单位、社会团体和个人，通过公益性的社会团体和国家机关向科技型中小企业技术创新基金和经国务院批准设立的其他激励企业自主创新的基金的捐赠，属于公益性捐赠，可按国家有关规定，在缴纳企业所得税和个人所得税时予以扣除 财政部 国家税务总局 《关于纳税人向科技型中小企业技术创新基金捐赠有关所得税政策问题的通知》 对企事业单位、社会团体和个人等社会力量通过公益性的社会团体和国家机关向科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心用于科技型中小企业技术创新基金的捐赠，企业在年度企业所得税应纳税所得额3％以内的部分，个人在申报个人所得税应纳税所得额30％以内的部分，准予在计算缴纳所得税税前扣除 ;3、金融政策;金融促进创新的作用;我国金融政策历史与现状;现代金融体系的逐步形成（1979-1993） 计划与市场并存。开始重构金融组织体系。 金融系统在按照国家政策要求和行政命令向创新活动提供资金支持的同时，也开始在促进创新中发挥部分资源配置的功能 1985年发布《关于积极开展科技信贷的通知》，改变了科