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浅谈新会计制度对行政事业单位财务管理的影响及优化 摘要：这篇文章研究探讨了新会计制度对行政事业单位财务管理的影响，以及事业单位在落实新会计制度过程中财务管理工作存在的一些问题，并提出了一些优化完善单位财务管理工作的方案。 随着新政府会计制度的实施，行政事业单位会计制度也需要紧跟时代步伐，结合单位实际进行相应的优化更新。新会计制度下行政事业单位财务管理依旧存在着一些问题，事业单位应当对其重视，并且积极进行财务管理优化更新工作，有利于单位更加长远发展。一、新政府会计制度对行政事业单位财务管理的影响1. 有利于行政事业单位重构会计核算体制新会计制度进行了优化调整，以前财务管理体系中只有财务会计职能，行政事业单位应该积极响应新会计制度内容，使得单位财务管理系统除了拥有财务会计职能，还能拥有预算会计职能，两者相互结合来进行会计核算工作，前者会计功能应当重视收付实现制度的运用，后者会计功能应当注重权责发生制度的运用，从而优化完善单位财务管理系统。该核算体制可以确保财务和预算会计相互独立的同时又有所联系，可以更加可靠准确地反映行政事业单位自身财务情况以及预算落实情况，使得行政事业单位领导人员在下达决策过程中能够拥有科学准确有效的数据支持。2. 有利于行政事业单位健全预算管理体系政府对国家会计制度进行了优化完善，其中一个更新的内容便是引入了责权发生制，明确了单位本期收入与费用的范围划分，对于在本期达成的收入以及支出的费用或者应当支出的费用，不管这些收入以及费用的款项有没有进行收付，都应该将其划分为本期的收入与费用。而有一些行政事业单位的财务工作人员长久以来一直采用收付实现制的方式，这常常会发生不合乎规定，不科学的资金支出情况，没办法准确有效的反映出单位财务实际状况以及单位资金收入和支出状况。不过行政事业单位采用权责发生制的方式，可以在根源上避免这种不合乎规定，不科学的资金支出情况发生，采用权责发生制的方式，能够帮助行政事业单位健全预算管理体系，使得单位会计核算信息能够更加科学有效，更加真实，很大程度上帮助单位提升预算管理能力。3. 有利于行政事业单位强化财务会计功能新会计制度中实行“3+5”要素进行核算，国家政府对核算内容进行了优化更新，在其中加入了两项财务会计要素，该两要素分别是收入以及费用。并且，政府添加了一部分长期资产，优化调整了一些科目，举个例子，“长期股权投资”“公共基础设施”等，对长期资产、公共设备等资产，都完善了这些资产的折旧或摊销方式，对这些资产做了更详细的规定，使得行政事业单位在采用权责发生制方式的前提下，能够提供更加准确有效的政府财务报告内容，更加详细真实的反映目前阶段行政事业单位具体的财务管理情况以及能力。4. 有利于行政事业单位整合基建会计核算政府对会计制度进行了优化更新，制度内容中有新增的内容，也有取消的内容。比如基层建设会计专用账，新会计制度取消了此项内容，行政事业单位不需要为基本建设设置专门的会计核算，将此项内容和行政事业单位平日业务一起进行会计核算。新政府会计制度对于此项内容的改革，很大程度上减少了单位基本建设业务核算的工作量，帮助行政事业单位有效提升了财务工作人员的工作效率，也使得行政事业单位提交的财务报表数据涉及的内容更加全面。二、新政府会计制度下行政事业单位财务管理存在的问题1. 财务管理观念落后首先，行政事业单位领导人员常常忽视单位财务管理工作的开展，很大程度上阻碍了财务管理效果的发挥，同时行政事业单位的资金管理也有所欠缺，不够完善。其次，行政事业单位财务工作人员平日里并不重视对财务理论方面知识的学习，对于新政府会计制度改革更新的内容了解不充分，不利于事业单位新旧会计制度衔接工作的开展，单位财务工作人员仍然根据往常经验来进行会计核算，导致单位财务管理能力不高并且具有滞后性，不利于行政事业单位更长远的发展。2. 缺少专业会计工作人员新会计制度更新的一项内容，便是推行采用责权发生制的方式来进行会计核算，对于行政事业单位财务管理有了更加新的要求，增加了双核算的方式，因此事业单位更加需要高专业素养的会计工作人员来进行该项工作。但是真实的情况是，不少行政事业单位财务工作人员专业素养并不高，很多时候是边工作边学习，因此新政府会计制度的推行，对于行政事业单位这部分的财务工作人员是一个不小的挑战。另外，一部分财务工作人员工作年龄比较长，但是没有在第一时间优化完善自身的专业知识以及专业能力，导致这部分财务工作人员不了解先进的财务知识，有一部分财务工作人员连新的财务软件使用方式都不够了解，很大程度上阻碍了单位财务管理能力的提升。3. 会计核算软件落后会计制度一直在优化更新，在这样的大背景之下，行政事业单位财务工作量每一年都在提升，财务核算业务也在不断增多