江苏省化工行业发展现状及未来发展方向分析.docxVIP

江苏省化工行业发展现状及未来发展方向分析 ? ? 一、江苏化工行业安全整治提升, 供给端迎来新一轮收缩压力 ? ? 1.1、江苏省化工产业安全环保整治提升方案落地 ? ? 化工行业是江苏省的基础性产业和支柱产业, 方案提出整治提升的总体目标在于深入推进供给侧结构性改革, 将综合运用法治化和市场化手段.依法依规推进, 建设符合产业发展规律、循环发展和产业链完善的绿色安全、现代高端化工产业. ? ? 江苏省和山东省是国内化工行业排名前二的两个大省, 化学原料及制品的总产值在全国总产值中占比接近50%. 作为传统的化工大省强省, 上述两省份化工行业的生产技术水平和安全管理水平整体处于国内先进水平, 2018年每百家危险化学品生产企业的事故死亡率远低于1.46的全国平均水平（江苏省为0.76, 山东省为0.72）, 但是由于两省危化品生产企业数量基数较高（江苏省1968家, 山东省1935家, 分列全国第一和第二）, 从化工事故和致死人数的绝对数量来看, 一直是国内化工行业安全事故频发的重灾区. 2018年山东和江苏两省化工事故数量居前 2018年各省化工事故死亡人数 ? ? 2019年初至今, 江苏和山东等省份化工行业安全事故频发. 3月21日14时48分许, 江苏响水县陈家港化工园区天嘉宜化工厂发生爆炸事故, 事故造成78人遇难；3月29日山东省青州市永利珍珠岩厂因液化天然气泄露导致车间发生爆炸, 事故造成5人遇难；4月3日江苏中丹技术化工有限公司污水车间废水储罐发生一起火灾事故；4月15日山东齐鲁天和惠世制药有限公司冻干车间地下室发生事故, 造成10名工作人员遇难. ? ? 江苏省作为传统的化工大省, 早在“十二五”期间就发布了江苏省化学工业发展规划（2016-2020年）, 提出“推动区域布局进一步优化, 提升化工园区发展水平和石化行业高质量发展”, 并通过化工生产企业专项整治, 关闭了2000余家生产规模较小、安全与环保风险较高的化工生产企业. 进入“十三五”之后, 江苏省又出台了规范园区发展、化工行业转型升级高质量发展的多项文件, 在过去两年全国环保督察的背景下积极推进化工行业的供给侧改革, 并将园区由原来63家缩减至目前53家. 在响水爆炸事件发生之后, 我们认为随着安全环保整治提升方案的落地, 安全生产整治将接力环保督查, 加速倒逼江苏省化工行业的供给侧改革和产业转型升级. “十二五”以来江苏省关于化工行业和园区发展规划的系列文件和措施 ? ? 根据安全环保整治提升方案内容, 江苏省安全生产整治的根本意义在于深入推进化工行业的供给侧结构性改革, 具体来看将以下三方面作为整治提升的最终目标：1）本质安全根本提升, 以更坚决更有力更科学的举措, 开展从产品到技术、工艺、设备、从业人员、内部管理和外部监管的全方位、全过程整治. 全面提升化工行业产业结构和本质安全水平, 努力实现各类风险隐患可防可控. 2）区域布局明显优化, 坚决贯彻长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”要求, 大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业. 着力破解“重化围江”’突出问题, 高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局. 3）低端产能大幅减少, 关闭安全和环保不达标、风险隐患突出的化工生产企业, 限期取缔和关闭列入国家淘汰目录内的工艺技术落后的化工企业或生产装置, 加快退出或转型产能过剩和市场低迷的一般化工品生产加工能力. 取消安全环保基础设施差和管理不到位的化工园区（集中区）, 大幅压减低端落后化工产能. ? ? 1、压减存量企业数量, 沿江1公里企业等是重点方向 ? ? 根据方案, 江苏省虽然未明确规定未来化工企业数量压减具体目标, 但总体上仍将压减存量化工生产企业作为重要方向. 方案延续了2017年“四个一批”专项行动的关停标准, 由于根据2017年“四个一批”专项行动的要求, 关停一批化工企业原则上在2018年底前全部完成（其中2017年底前完成50%）, 因此此次方案的出台从标准来看是对“四个一批”专项行动的沿用, 从力度来看是对“四个一批”专项行动的加强落实. ? ? 方案对于化工生产企业安全生产的标准和环境管理提出了具体要求, 将对所有化工生产企业进行评估, 不达标的立即停产、限期整改,不具备整改条件和逾期整改不到位的予以关闭, 对于工业企业资源集约利用综合评价D类的企业加快关闭退出. 严格停产整改企业复产验收程序. 此外根据方案内容, 沿江1公里生产企业、太湖等环境敏感期生产企业、园区外生产企业和城镇人口密集区危化品企业作为压减的重要目标, 从执行依据来看, 硬性标准的提出使得关停更具有针对性和可操作性. ? ? 截至2018年底全省共有化工企业