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二、对煤矿企业劳动定员的监管与监察 1 .对超定员组织生产的煤矿要依照《特别规定》严 肃查处。 2 .对不按规定核算井下劳动定员的工程项目不予审 查通过。 3 .对不按规定的劳动定员组织生产的不予验收通过。 第五节 煤矿事故管理 一、煤矿事故分类及报告 (一)事故的分类 1 .责任事故 2 .非责任事故(自然事故、技术事故、意外事 故) 3 .伤亡事故 4 .非伤亡事故(指由于生产技术管理不善、职 工违章、设备缺陷及自然因素等原因,造成生产 中断,设备损坏等事故。) ●伤亡事故 ( 1 )根据伤害程度划分为: ①轻伤: 1 日 ≤ 损失工作日< 105 日 ②重伤: 105 日 ≤ 损失工作日 < 6000 日 ③死亡:损失工作日 =6000 日 ( 2 )根据事故造成的人员死亡人数划分为: ①一般事故:死亡人数 1 — 2 人 ②较大事故:死亡人数 3 — 9 人 ③重大事故:死亡人数 10 — 29 人 ④特别重大事故:死亡人数 30 人以上 ( 3 )按事故的性质划分为 : ①顶板事故 ②瓦斯事故 ③机电事故 ④运输事故 ⑤炸药爆破事故 ⑥水害事故 ⑦火灾事故 ⑧其它事故 ⑹ 班组长的安全生产职责。 ⑺ 安全管理部门的安全生产职责 ⑻ 职能部门的安全生产职责。 ⑼ 安全员的安全生产职责。 ⑽ 工人的安全生产职责。 ●安全管理部门的安全生产职责 ①当好矿山企业领导在安全生产工作方面的助手 和参谋,协助矿山企业领导做好安全生产工作。 ②对矿山安全法律、法规、规程、标准及规章制 度的贯彻执行情况,进行监督检查。 ③制定和审查本企业的安全生产规章制度,并督 促贯彻落实。 ④组织审查改善劳动条件的项目,并督促按期完 成。 ⑤经常进行现场检查,及时掌握危险源动态,研究解决事 故隐患和存在的安全问题,遇到有危及人身安全的紧急情 况,应采取应急措施,有权指令先行停止生产,后报告领 导研究解决。 ⑥组织推动安全生产宣传教育、经验交流和培训工作。 ⑦参加伤亡事故处理,对伤亡事故和职业病进行统计分析 和报告,并提出防范措施,督促贯彻执行。 ⑧制定劳动防护用品制度,并督促执行。 ⑨指导班组安全员的工作。 二、煤矿安全生产主要管理制度 1 .安全生产考评奖惩制度 职工有下列成绩之一的给予表彰和奖励 ( 1 )模范遵守国家有关政策法规,认真贯彻执行《煤矿安 全规程》和各项安全生产规章制度、措施,在安全生产和 安全工作中作出显著成绩的。 ( 2 )发现事故征兆,立即采取措施或及时报告,以及制止 “三违”因而避免事故或显著减轻事故危害程度的。 ( 3 )抢救事故有功的。 ( 4 )安全工作中有发明创造、技术上有重大改革或推广新 技术有成绩的。 2. 惩处主要负责人(安全管理人员)的规定 主要负责人(安全管理人员)有下列行为之一的, 追究其责任。 ( 1 )违章指挥工人或强令工人违章、冒险作业的。 ( 2 )对工人屡次违章作业熟视无睹,不加制止的。 ( 3 )对重大事故预兆或已发现事故隐患不及时采取 措施的。 ( 4 )拒不执行煤矿安全监察机构及煤矿安全监察 人员的安全监察指令的。 ( 5 )对职工不按规定进行安全教育、培训,职工 由于不会操作或不懂安全规程而造成事故的。 ( 6 )未依法提取或者使用煤矿安全技术措施专项 费用,或者使用不符合国家标准或者行业标准的 设备、器材、仪器、仪表、防护用品,情节严重 的。 ( 7 )不按规定及时如实报告煤矿事故的;伪造、 破坏事故现场的;阻碍、干扰煤矿事故调查工作, 拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。 ( 8 )由于设备超过检修期限运行、或设备有缺陷、 或用于作业环境不安全造成事故的。 ( 9 )放弃对安全工作的领导,不及时解决安全问题 或尘毒方面存在的隐患,造成重大事故或者尘毒 危害严重的。 ( 10 )发生事故后,不积极抢救或事
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