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================ 精选公文范文， 管理类，工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载 ============== 2005 中国可持续发展战略报告 这份年度报告以中国城市可持续发展战 略研究为主题，集中讨论在现阶段中国 城市发展的战略背景、战略目标、战略 任务和战略设计；对于如何贯彻科学发 展观和落实统筹城乡协调发展，大力推 进城市反哺农村、工业支援农业、缓解 城乡差别、实现社会公平、完成城乡区 域经济一体化的可持续发展，提出了系 统的研究成果。中国城市可持续发展战 略研究要点一、城际之间、城 乡之间是一个区域系统在一个地域 中，平面上的空间充填是一个有序的体 系。人为的分割，虽然有利于行政管理， 但却与真实的系统行为运行有很大的背 离，既不符合几何原则，也不符合生产 原则。因此，大、中、小城市之间的城 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 ~ 1 ~ ================ 精选公文范文， 管理类，工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载 ============== 际关系，城市和农村之间的城乡关系， 必须如实地看作是一种结构有序、功能 互补、具有统一基础的复杂系统。从地 理结构看，城际之间与城乡之间应当符 合空间充填原理，它们在宏观上是可辨 识的，在微观上是随机的，实际上可以 把大、中、小城市看作是立足于乡村平 面上的、具有等级特点的一组空间充填 物，共同构成一个区域综合体，并相应 地发挥各自的功能。从社会结构看，城 际之间与城乡之间符合社会分布原理， 它们在本质上是由于社会分工的不同和 创造能力的差异，产生了在获取财富、 分配财富、消费财富上的差异，但最终 它们必须服从一个临界阈值，即作为区 域内社会成员的每一个人，都至少应当 获得作为体面生活标志的最低门槛，满 足基本人权所赋予的 “机会平等 ”。从产 业结构看，城际之间与城乡之间符合产 业升级原理，它们在产业链形成与产业 集群形成上，既有外在的联系与制约， 又有内在的联系与制约。农村作为第一 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 ~ 2 ~ ================ 精选公文范文， 管理类，工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载 ============== 产业的集中地，提供了生存支持系统和 生态环境的保育功能。城市作为第二产 业与第三产业的集中地，提供了产品、 服务及相应供需支持系统，从区域的整 体上是互补的和不可分的，因此，不应 单以 “结果平等 ”的眼光去对待。从智力 结构看，城际之间和城乡之间符合人口 流动原理，乡村提供了人力资源的丰厚 土壤，不同等级的城市对于人才的吸纳 和创造 “生态位 ”的条件差异，表现出宏 观可识别的吸附特征。由以上的阐述， 可以发现只有把城市融入到区域的整个 体系之中，并且始终把农村作为区域的 基底平面，才能对于城市的发展和城乡 统筹有一个全面的认识。二、推进城市 可持续发展的两大转折世界城市化进程 的经验指出，必须慎重把握城市可持续 发展战略过程的两大基本转折。第一个 转折，是在财富分布空间相对平衡的区 域内，形成大小不等的点状分布 (亦可视 为区域增长极 )，随之发生了急剧的人口 集聚能力、经济密度集聚能力、二三产 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 ~ 3 ~ ================ 精选公文范文， 管理类，工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载 ============== 业集聚能力和资本集聚能力的中心。这 一个转折， 表现在城市开发度急剧增强， 工业化利用土地的规模急剧增强，固定 资产投资的集中度急剧增强，科技含量 和创新步伐等的急剧增强。这类急剧增 强的结果， 就在地理区域的空间平面上， 形成了大、中、小城市等级布局的空间 充填，使得广大农村与城市之间在财富 创造、生活质量、社会保障等方面差距 扩大，二元结构系数加大，形成了以农 村支持城市、 农业支持工业的基本格局， 在力度和流向上