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国有粮食企业改革举措思考.docx 国有粮食企业改革举措思考.docx PAGE / NUMPAGES 国有粮食企业改革举措思考.docx 纲要深入国有粮食公司改革是不停完美公司的系统、 体制，革除不利于公司发展的缺点， 进而调换公司干部、员工的踊跃性和创建性，推动公司不停健康发展。 笔者联合某区改革的事例， 剖析了市场经济下， 国有粮食公司广泛存在的问题， 经过剖析事例中的改革措施， 力争给存在近似问题的公司一点参照， 同时也提出对此次改革不足的思虑， 即未能从基层的股权构造调整来解决公司的市场化竞争弱化的问题， 希望能惹起大家的共同思虑和探究。 要点词国有粮食公司 ; 改革措施 ; 思虑近来几年来，社会各界对深入国有公司改革的呼声渐高，国企改革也被寄托更多的希望。 国有粮食公司一方面要参增强烈的市场竞争， 实现盈余和国有财产的保值增值， 另一方面还需肩负贮备粮油储管的政策性任务， 经营管理和发展面对着较大挑战。 一、国有粮食公司改革的意义在国有粮食公司的工作中， 怎样使公司的经济活动与党的目标政策保持一致， 保证贮备粮管理工作正常展开，同时做好国有财产的保值增值， 优秀的公司管理系统和经营体制起着主导作用。 做好国有粮食公司的改革工作， 进一步伐整完美公司的管理经营和系统体制，规范公司干部在经济活动中经营行为， 充足调换他们的工作踊跃性，将任务落实到每一个工作环节中，进而推动公司依法、高效、健康发展， 使生产经营管理的效益达到最好的状态，保证国有粮食公司财产营运的安全和高效拥有十分重要的意义。 二、国有粮食公司存在的主要问题某区改革前有 6 家国有粮食企 业，即区中心贮备库、粮油储运公司、城区军粮供给站军供站及  3 个 街道的基层粮站，此中只有中心贮备库有自有仓容  2 万吨， 6 家公司 总人数  70 余人。 这些公司贮备管理着区级地方贮备原粮、 应急大米和食用油， 工 作的到位与否，直接关系着全区粮食安全保障。 在长久的发展过程中， 国有粮食公司主要存在以下问题一队伍老 化突出。 公司广泛存在老人、老粮、老账等突出问题，公司员工均匀年纪 53 岁以上， 45 岁以下的仅 8 人，每家公司本质只有一名负责人，管理单薄，且跟着退休人员的逐年增添， 人员减少和老化趋向日趋严重。 二自主经营困难。 因为粮食购销政策性强，利润薄，风险大，受近来几年粮价颠簸大以及粮食公司经营不善、 人员老化等要素的影响， 公司粮食购销业务不单难展开，也不敢展开，公司自营购销业务已基本处于阻滞状态，公司市场经营利润缺失，无形中为政府增添财政负担。 三收入渠道减少。 因为购销展开难， 公司粮食经营盈余能力低， 特别是因仅中心贮备库有自有仓容， 贮备粮任务和补助渐渐向其集中， 其余的粮食公司收入慢慢转向主要依赖旧库房物业出租的租金和自有资本外借利息生成，收入渠道显然减少。 四中心贮备库储管力量单薄。 中心贮备库贮备粮储量占全区的 9 成。 但因公司前几年的购销经营中发生经营事故， 造成欠债，以致公司员工与系统其余公司对比，收入低、差距大，承储任务、责任重，员工工作踊跃性差，反抗情绪大，同时面对着库房管保员陆续退休，队伍老化、管理弱化等问题。 因为员工收入低，也难以将其余公司人员调整充分进中心贮备库，无形中给地方贮备粮油的安全管理埋下隐患。 三、国有粮食公司改革措施为了落实好粮食政策， 保证地方贮备粮油有人管理、安全管理， 促使粮食公司健康发展，粮食主管部门对国有粮食公司进行机构改革以下。 一整合公司机构，明确工作职责。 以保证贮备粮安全为前提， 合理调整公司经营管理系统， 整合国有财产资源，保证国有财产保值增值。 整合的思路是保存中心贮备粮库、 粮油储运公司、 城区军粮供给站，整合东海、北峰、城东 3 个粮站为城区中心粮站。 明确各个新单位机构、职责 1 中心贮备粮库。 国有政策性粮食购销公司性质不变， 受托负责所属国有财产平时经营管理，肩负区级粮食政策性任务， 主要承储管理区地方性粮油贮备。 审定人员编制，明确内设科室党组织负责人由主任兼任。 粮油储运公司、城区军粮供给站。 公司政策性粮食购销经营性质不变， 两个单位保存原状， 合署办 公，受托负责所属国有财产平时经营管理， 肩负应急粮油贮备任务及 分配供给工作。 人员及薪资福利在两个单位内一致分配。 军供站保存独立法人资格，独立核算。 城区中心粮食管理站。 合并三个街道粮食管理站， 组建城区中心粮食管理站， 公司政策性粮食购销经营性质保持不变。 撤除三个粮站的管理班子， 组建一套经营管理班子， 受托负责整合后所属国有财产平时经营管理， 肩负应急粮油贮备任务及分配供给工作。 二明确要点任务，调整收入标准。 依据区国有粮食公司薪资规定， 中心贮备粮库员工薪资与公司标准同样，但因经营事故发生后