乡镇维稳工作实施方案.pdfVIP

乡镇维稳工作实施方案 为提高维稳工作的应急处理和协调能力， 迅速妥善处置突发性、 大规模或异 常性群众到各级政府的上访事件， 及时将上访群众劝返， 维护上级机关的正常工 作秩序，维护社会安定稳定，根据《信访条例》的有关规定，结合我镇实际，特 制定以下工作预案。 一、指导思想 以党的“十八大”精神为指导，坚持以稳定为原则，构建和谐社会为目标， 站在讲政治的高度， 严格防控各类突发事件的发生。 处置群众上访， 坚持属地管 理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合 的原则。建立统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管 的工作格局， 积极采取措施做好群众的疏导化解工作， 及时化解矛盾和纠纷， 为 我镇的经济建设、 平安建设， 营造一个良好的政治氛围。 ** 镇内维稳处置应急处 理工作， 由综治维稳信访领导小组统一指挥协调， 各专职人员必须全力支持和配 合。 二、适用范围 本预案适用于越级上访、 群体性上访、赴省进京上访等重大突发事件的预防、 预警及处理。 三、处置原则 1 、坚持事前预防与事后应急相结合原则。 2 、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》的有关规定， 对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。 3 、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应 机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及 时应对。 4 、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作， 尽最大努力化解矛盾； 对外要严格控制宣传报道范围， 统一宣传口径， 以免事态 的进一步扩大。 5 、对突发性群体上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、 宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。 四、工作要求 处置工作要做到及时、 妥善、有效，宜散不宜结、 宜疏不宜堵、宜劝不宜激， 力求做到思想重视，沉着应对，措施得力，处理得当。 1 、加强对领导干部的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及 信访的工作， 必须在第一时间作出反应， 不折不扣地贯彻执行镇维稳信访工作领 导小组的各项工作安排。 2 、做好排查走访工作，定期分析群众思想动态。要查找辖区内已知以及未 知信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查， 及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌 芽中。 3 、始终坚持正确的舆论导向。对群众中出现的一些不利于信访的话和事， 要及时进行正确引导，引导群众把主要精力放在生产、生活和发展上来。 4 、做实、做细群众的思想工作。牢固树立“群众利益无小事”的观念，关 -- 来源网络整理，仅供学习参考 心群众生活， 重视群众的利益问题， 特别是要关心弱势群体的生活， 在力所能及 的范围内，帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导、切实化解矛盾，扎 实有效地做好信访工作。 五、工作制度 （一）实行协调小组统一协调，各有关职能部门齐抓共管，各司其职，积极 配合的原则。 （二）实施属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则。 1 、属地管理、分级负责。如发生突发性、大规模或异常性群众上访事件， 协调小组领导以及各相关单位的负责同志务必在规定的时间内迅速赶到现场协 助处理。 2 、谁主管、谁负责。根据突发性事件的性质和群众诉求的类别，按照责任 分工的原则，各司其职，各负其责，迅速赶到现场做群众的疏导教育工作，及时 化解矛盾和纠纷。 六、对发生情况的处理原则和要求 发生信访突发事件时， 领导小组成员必须到现场亲自指挥，