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大学附属学校发展的价值转型 与优化策略 大学附属学校发展的价值转型与优化策略 近年来，在城市发展尤其是新城区快速建设的过 程中，人们对于优质基础教育资源的需求日益旺 盛。各地纷纷采取名校办分校、委托管理、名校 集团化等合作办学方式扩大优质基础教育资源 供给。在这些合作办学中， 高校与地方政府合作 共建附属学校逐渐成为一种重要类型与趋势， 发 展迅速。例如， 2014 年北京 23 所高校与朝阳、 海淀、丰台、昌平四个区的 39 所中小学签约， 其中继续加强发展已有的附小和附中 14 所，拟 定以高校附小、附中名义新创办 25 所。而 2012 年上海各类高校附属（或实验）普通高中已达 38 所，约占上海普通高中的七分之一。 在当前快速发展进程中， 附属学校因其特殊的办 学形式与鲜明的身份特色备受社会关注。 作为基 础教育办学的一种模式与类型， 高校与地方政府 合作共建附属学校的历史进程与现实基础是什 么，在当前附属学校“热潮”发展中需要注意哪 些问题，值得深思探讨。 一、从内设机构到互惠合作： 大学附属学校发展 的历史演变 我国大学附属学校有着较长的发展历史， 最早的 大学附中可以追溯到近代大学预科。 1922年“壬 戌学制”废除大学预科， 许多大学改换庭面， 将 预科改办称为附属中学， 附中以优良的师资、 课 程与教学， 吸引了不少优质生源， 成为近代普通 基础教育的典范。 基于高校与地方政府合作办学 的目的意愿，大致可以将中华人民共和国成立以 来附属学校的历史发展分为三个阶段， 不同阶段 形成了特色各异的发展模式。 第一阶段，是中华人民共和国成立以来至 20 世 纪 80 年代中期，这一阶段建立的附属学校隶属 于大学，可以称之为传统的子弟型大学附属学 校。在计划经济体制下， 单位就是一个“五脏俱 全”的小社会，职工的诸多福利靠单位自行处 理。为了解决教职工子弟读书以及大学生实习等 问题，高校纷纷自办附属学校。 该阶段以大学为 主，地方政府参与不多。附属学校隶属于大学， 是大学的内设机构， 常常归属于大学的校长办公 室或后勤部门管理。附属学校的招生、经费、师 资、领导、场地、管理等均由大学自行解决。附 属学校的校长往往由大学的领导或教授兼任。 此 类附属学校在后续发展中， 因其与大学的天然血 脉渊源、先进办学理念与优秀师资而纷纷成为当 前各地的名校与旗舰学校。如北大附中、附小， 人大附中、附小，北师大实验中学、实验小学， 交大附中、复旦附中、华东师大二附中、华中师 大一附中、南京师大附中、湖南师大附中等。 第二阶段，是 20 世纪 80 年代中期至 20 世纪末， 这一阶段建立的附属学校多是大学授权挂牌地 方已有的普通或薄弱学校。 20 世纪 80 年代中期 以来，伴随着义务教育的普及推进，“薄弱学 校”开始成为大中城市教育改革与发展的一项 重要内容。 1998 年，教育部曾颁布《关于加强 大中城市薄弱学校建设， 办好义务教育阶段每一 所学校的若干意见》 ，明确提出各地可以“组织 高校、教育科研、教研机构的专家以咨询组、顾 问组方式”扶持薄弱学校发展。 在此背景下，