银行灾害性事件应急管理办法.pdfVIP

ⅩⅩ银行灾害性事件应急管理办法 目 录 1 第一章 总 则 1 第二章 分类分级 2 第三章 组织指挥体系 3 第四章 预防、预警和报告 4 第五章 应急响应 6 第六章 后期处置 12 第七章 应急保障 13 第八章 附 则 . 14 2 第一章 总 则 第一条 为建立健全全行各级机构灾害性事件应急处置体 系和防控机制， 降低事件发生概率， 在发生灾害性事件时， 迅速、 有序、高效地实施应急管理， 最大程度地减少员工生命和企业财 产损失，维护我行正常办公和营业秩序 , 根据《中华人民共和国 突发事件应对法》 、《中华人民共和国消防法》 、《中华人民共和国 防震减灾法》、《中华人民共和国食品卫生法》等法律法规，结合 《ⅩⅩ银行突发事件应急预案管理办法》 （见邮银发 〔2012〕1718 号）、《ⅩⅩ银行突发事件总体应急预案》 （见邮银发 〔2012〕1717 号）及本行实际，制定本管理办法。 第二条 各级机构在处置灾害性事件时，应遵循下列原则： （一）以人为本，安全第一原则。应对灾害性事件要始终把 员工的生命安全放在首位，最大程度地保障员工的生命安全。 （二）预防为主，降低损失原则。加强安全管理制度建设和 员工安全防范教育培训， 做好应急物资储备工作， 强化日常应急 预案演练，最大程度降低损失。 （三）统一指挥，协调配合原则。各级机构应建立强有力的 指挥体系， 加强各部门间的组织协调工作。 各部门应按照自身的 权限和职责各司其职，服从上级指挥。 （四）快速高效，依法处置原则。各级机构要快速响应、高 效应对、果断决策，迅速控制和处置灾害性事件带来的危害，依 法合规处置各类人为原因导致的灾害性事件。 1 第三条 本管理办法所称灾害性事件是指由于自然或人为 因素导致，突然发生，给我行造成或者可能造成重大人员伤亡、 财产损失、 营业中断的紧急事件。 本管理办法适用于ⅩⅩ银行各 级机构， 各分支机构应结合当地实际， 制定与本管理办法相衔接 的应急预案或实施细则。 第二章 分类分级 第四条 本管理办法所针对的灾害性事件包括但不限于自 然灾害 （地震、洪涝等）、事故灾难 （火灾、踩踏、 交通事故等）、 公共卫生事件（集体食物中毒、感染传染性疾病等） 、社会安全 事件（暴恐事件等）以及公共服务事件（因能源、通讯等服务中 断而影响正常生产经营的事件）等。 第五条 根据事发机构等级、 事件严重程度、 波及范围分为 特别重大 (1 级，影响全国范围，需总行启动应急预案 ) 、重大 (2 级，影响某一省市范围， 需一级分行启动应急预案 ) 、较大 (3 级， 影响某一地市范