紧急应变管理规定A0.docVIP

PAGE4 /4 紧急应变管理规定 起草/日期 审核/日期 批准/日期 修订记录表 版本 更改页码 修订内容 更改日期 更改人 A0 无 新版本 目的 对识别公司建设项目可能发生的突发事件和紧急情况,建立应急预案,并做出响应,将事故引起的人身伤害、财产损失和环境破坏降到最低程度,特制定本规定。 适用范围 适用于本公司建设项目的应急管理工作。 定义 紧急情况：一件无法预知的突发事件,必须立即采取行动来处理。 紧急应变：动员可资利用的人力、物力,以处理突然发生的紧急意外事件。 应急预案：是针对可能发生的突发公共事件,为迅速、有效、有序地开展应急行动而预先制定的方案。用以明确事前、事发、事中、事后的各个进程中,谁来做,怎样做,何时做以及相应的资源和策略等的行动指南。 职责 安全及风险管理部是本规定的归口管理部门,负责本规定的制定、修改,并组织编制、定期检查和修订公司的应急预案,组织预案的培训,及制定演练计划及定期演练。 各承包商、施工方根据具体情况编制、定期检查和修订其单位的各项应变预案和程序,并建立相应的应急指挥系统,执行应急准备与响应工作。 规定内容 应急原则 发生紧急情况时,须依照以下顺序采取应急措施： 保障生命。 保护环境。 保障财产。 保护公司的声誉。 应急管理的要求 本公司成立应急指挥机构,设立应急指挥中心、拟定紧急应变程序及预案,以应对各类紧急事故。 机构每个成员均应经过相应岗位知识的培训,定期进行应急演练。 本公司及各承包商、施工方须对所制定的应急预案及措施进行经常性审核及定期更新。 紧急事故的识别 根据有关的危害识别及风险评估资料,识别本项目的重大危害或紧急情况,包括火灾、爆炸、危险材料释放、台风、洪灾、人身伤害、设施/设备严重受损等引起的应急事故。 紧急事故的识别应涵盖建设项目每一个重大危险设施或装置、要害部位、变更项目、危险作业和可能发生环境污染的应急事故。 紧急警报分类及处理 按事故影响范围、人员伤亡、造成经济损失的程度将事故分为五个警报级别。 一至三级为轻微事件,按预案及既定程序即可处理,无须外界的援助。 四至五级为严重事件,需要外界的援助以及启动应急预案。 事件一旦发生,事发现场的最高职务人员必须采取最快的方式通知项目部负责人或其指定人员,以确定事件的严重程度并启动相应类别的事故处理程序及预案。 应急预案的编制 建设项目的生产/施工装置、要害部位、重大危险设施、重大危险作业和可能发生环境污染事故的场所应编制应急预案,包括公司应急预案、部门应急预案及作业程序。 公司应急预案阐述公司应急指挥机构在发生严重事故时的责任,包括应急指挥、信息联络、调动公司资源、向外界寻求协助、响应传媒等。 部门应急预案阐述相关应急人员在各个紧急情况下的责任和应急处理行动。 在制定预案过程中,应听取来自基层的建议,征求岗位人员的意见。 应急预案应传达到每个职工,并让管理及监督人员随时取阅,同时要将预案大纲以通告形式张贴在所有人都可以看见的地方。 应急预案的内容 预案內容至少包括下列各项： 警报系统(分一至五级,数字越高代表事故越严重); 信息报告及宣布紧急情况的程序,和紧急情况结束后,宣布回复正常状态; 紧急应变中心的地点及资源(如：通讯联络设备、记录、工程绘图及所需的支持人员名册等); 处理紧急事故人员的架构及负责应变人员的任务和职责; 在疏散前须留守岗位以执行紧急操作的职工的工作程序; 执行急救、拯救、救援、灭火及其它必需行动的特别队伍及其职责; 队员、职工及职员的训练; 应付紧急情况所需的设施及设备(如在紧急情况下使用的通讯设备、灭火喉、灭火器、围堵溅漏的物料、呼吸器具、面罩及特别衣物、急救箱,以及接驳到总电掣箱、探测器、警报系统和出路牌/灯的紧急电力供应); 疏散路线图及安全集合地点; 紧急事件演习编排表,以测试各员工对有关程序的熟习程度; 在紧急情况下要联络的有关机构; 委任公司发言人对外发放消息等。 显示紧急出路、灭火设备、主要生产设施的建筑物平面图及分布图,及尽可能包括公用设施线路。公用设施系统及其它特别的(如有的话)或常规的灭火系统应清楚地在图中示明。 公司主要人员、公安、消防局的电话号码,以及有资格协助处理特别问题的外间机构的电话。 预案的保存及更新 预案应备存于紧急应变中心及其它安全的地方,以便应急人员随时取阅。 应急预案必须定期更新或检讨、进行培训及演练。 应急组织和职责 项目部成立应急指挥中心及应急小组,负责事故的应急处理及抢险救援的指挥工作。 各个应急小组的架构及其成员之职责必须明确规定及通知所有组员。 各小组成员要有指定的代理人,以便他们未能处理紧急事件时,立刻由代理人替补其工作。 应急通报与响应 发生紧急事故时,应急人员执行相关预案所定的响应程序,如：报警、拨打急救中心电话120等。同时按灾害情况逐